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0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)供給不足,，“入托無門”成為很多嬰幼兒家長的“心病”,。最近，廣東政協(xié)委員熱議的話題是,，“單位托管”是否可行,？對此，有人認(rèn)為可嘗試開展企業(yè)托管,；但有人認(rèn)為,，中小型企業(yè)或私企并不具備條件。這種討論顯然是有積極意義的,。筆者認(rèn)為,，只要單位具備托管條件就應(yīng)該鼓勵(lì)；而不具備托管條件的單位,，職工孩子應(yīng)通過其他方式托育。

想提升0~3歲嬰幼兒入托率,，絕不能依靠某一種辦法,，而是要積極嘗試多種辦法。顯然,，“單位托管”是不可或缺的辦法之一,，因?yàn)椴糠謫挝痪邆渫杏龡l件，比如有場所,、有人員等,。如果政策層面進(jìn)行引導(dǎo)、鼓勵(lì)，單位的資源就能利用起來為托育服務(wù),，而單位不僅僅是指企業(yè),。

除了鼓勵(lì)單位托育外，還應(yīng)該鼓勵(lì)市場托育,。即鼓勵(lì)多種資本進(jìn)入0~3歲嬰幼兒托管領(lǐng)域,，以滿足多樣化的需求。目前,，市場上雖然有一些托育機(jī)構(gòu),，但數(shù)量少、機(jī)構(gòu)規(guī)模小,，服務(wù)能力有限,。只有明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、出臺鼓勵(lì)措施,，相信會(huì)培育更多托育機(jī)構(gòu),。

更重要的是，各級政府應(yīng)該在托育服務(wù)中扮演主要角色,。實(shí)際上,，發(fā)展托育服務(wù)的空間很大，除單位,、市場外,，社區(qū)、幼兒園等,，也能增加托育服務(wù),。比如說上海一社區(qū)幼兒托管點(diǎn)，由政府提供場地,，通過購買服務(wù)引入專業(yè)組織日常運(yùn)營,，就是一種好模式。

再比如,，允許具備托育條件的幼兒園,，把招生對象延伸到0~3歲嬰幼兒。根據(jù)現(xiàn)有政策安排,，公辦幼兒園及普惠性幼兒園在2020年要占到幼兒園的80%以上,，如果這些幼兒園在服務(wù)3~6歲兒童的同時(shí)，部分還能延伸到0~3歲孩子,，無疑可加快提升入托率,。

社區(qū)、幼兒園等機(jī)構(gòu)能否加入到托育服務(wù)中,，同樣取決于政策引導(dǎo)和鼓勵(lì),。例如,，各地政府在出讓建設(shè)用地時(shí)，通過適當(dāng)讓利與托育服務(wù)掛鉤,，可鼓勵(lì)開發(fā)商配套托育機(jī)構(gòu),，或者建更大幼兒園承擔(dān)托育服務(wù)?？傊?，提升入托率需要基層探索也需要頂層設(shè)計(jì)。

只有通過多種路徑,、多種方式增加托育服務(wù),，才能讓更多孩子入托有門，才能創(chuàng)造多贏格局——既能“解放”媽媽們,，可避免媽媽因無人照料孩子而中斷就業(yè),，也能“解放”老人們，防止老人被帶娃“捆綁”,。同時(shí)有利于落實(shí)全面二孩政策,。