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李宇嘉（廣東省住房政策研究中心首席研究員）

近期,，各個(gè)城市都公布了2023年的人口數(shù)據(jù),，2022年人口集體“負(fù)增長(zhǎng)”的一線城市,，全部轉(zhuǎn)正了,。數(shù)據(jù)顯示，北京,、上海,、廣州和深圳2023年底常住人口分別增長(zhǎng)了1.5萬(wàn)、11萬(wàn),、9萬(wàn)和12萬(wàn),，滬穗深還闖入人口增長(zhǎng)TOP城市。就連奉行減量發(fā)展、2017年以來(lái)常住人口連續(xù)6年負(fù)增長(zhǎng)的北京,，2023年人口也增長(zhǎng)了,，上海常住人口增幅排到省份增幅的第四位。

過(guò)去幾年,，由于高房?jī)r(jià),、高租金、高生活成本等,，逃離北上廣深的消息不絕于耳,，人口變化最能說(shuō)明問(wèn)題。2009年~2016年,，北上廣深常住人口增幅在60萬(wàn)~70萬(wàn)人/年,，2017年~2021年，北京常住人口年均減少1.2萬(wàn)人,，上海年均增長(zhǎng)驟降至4.4萬(wàn)人,，廣州、深圳則降至40萬(wàn)~50萬(wàn)人,。這一期間，也恰恰是一線城市房?jī)r(jià)上漲最快的時(shí)期,。同期,，一些二線及省會(huì)城市人口增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)趕超。

那么,，為什么一線城市2023年常住人口集體“由負(fù)轉(zhuǎn)正”,？筆者認(rèn)為，主要驅(qū)動(dòng)因素就是一線城市房?jī)r(jià),、租金都下跌了,。近期，筆者整理樓市數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn),，2023年以來(lái),，不管是租金還是房?jī)r(jià)，一線城市跌幅都大于二三線城市,。比如,，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年5月份至今,，一線城市二手房?jī)r(jià)指數(shù)環(huán)比月均下跌0.7%,，而二線、三線城市跌幅分別為0.55%和0.54%,。

租金方面也是如此,。根據(jù)百城租賃數(shù)據(jù)，2023年,，一線,、二線和三線城市住房租金均價(jià)分別下跌4.22%,、2.12%和2.14%。2024年一季度,，一二三線城市租金均價(jià)分別下跌4.35%,、2.64%和1.71%，一線城市租金跌幅甚至是二三線城市的2倍左右,。一線城市房?jī)r(jià)和租金跌幅比較大,，與前期上漲太快、新市民支付能力下降有關(guān),，但下跌確實(shí)能吸引居住人口回流,。

畢竟，之前若干年在一線城市打拼的年輕人,、外來(lái)人口,，因?yàn)橘I(mǎi)不起房、租不起房而離開(kāi),，但現(xiàn)在買(mǎi)房子的壓力小了很多,。筆者了解到，一線城市外圍區(qū)域,，很多房子的價(jià)格腰斬了,。筆者所在的廣州，其外圍區(qū)域的增城區(qū)域,，有的商品房?jī)r(jià)格回到“萬(wàn)元以下”了,。對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，可謂壓力空前,，但對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),，探得著房子了，這就是親民,、就是福利,。租金也是一樣的。

現(xiàn)在,，一線城市二手房掛牌量都在20萬(wàn)套左右,，租賃房源很多，降價(jià)20%的比比皆是,，還有大量租金更低的保租房,。筆者了解到，廣州房東“降價(jià)求租”的案例很多,，這對(duì)租客就是福利,。當(dāng)然，更重要的還是一線城市的就業(yè)機(jī)會(huì)多。盡管房地產(chǎn),、金融,、互聯(lián)網(wǎng)等高薪行業(yè)式微了，但一線城市人口基數(shù)高,，生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)繁榮,、細(xì)分行業(yè)門(mén)類(lèi)多，工作機(jī)會(huì)也多,。

舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,，這幾年每逢國(guó)慶黃金周，10大熱門(mén)出游目的地城市,，一線城市均在列,。2023年，京滬位列前兩位,，廣州位列前五,。顯然，來(lái)的人多了,，吃喝拉撒,、交通出行、住宿文旅都會(huì)繁榮起來(lái),，從而創(chuàng)造出巨大的就業(yè)潛力,。盡管這些就業(yè)無(wú)法賺取高薪收入，但在“就業(yè)難”的當(dāng)下,，靠勤勞養(yǎng)活自己，這樣的機(jī)會(huì)在一線城市最容易找到,，自然就吸引人了,。

重要的是，一線城市“扎根”的門(mén)檻在降低,，比如上海,、北京均放寬了外圍落戶的限制，特別是人才落戶,。凡是就業(yè)機(jī)會(huì)多的城市,，財(cái)政和稅收基礎(chǔ)扎實(shí)，公共服務(wù)的質(zhì)量也會(huì)高,，戶口的含金量也大,。當(dāng)一線城市也放下身段開(kāi)始搶人，多數(shù)二三四線城市自然爭(zhēng)不過(guò),，而后者在告別房地產(chǎn)和基建投資高速增長(zhǎng)后,，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，部分人口就轉(zhuǎn)向一線城市。

當(dāng)然,，也不意味著一線城市會(huì)持續(xù)迎來(lái)人口流入,，畢竟房?jī)r(jià)租金還那么高，畢竟競(jìng)爭(zhēng)還很激烈,。2023年人口增長(zhǎng)排前四的是合肥,、鄭州、杭州,、成都,，除省會(huì)城市對(duì)省內(nèi)人口的吸附，房?jī)r(jià)租金較低,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入也是驅(qū)動(dòng)力,。不過(guò)，一線城市人口再次流入,，折射出一個(gè)信號(hào),，將人口視作寶貴資源，降低成本,、賦予服務(wù),，就會(huì)改善人口狀況，一線城市如此,，全國(guó)也如此,。

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