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李宇嘉（廣東省住房政策研究中心首席研究員）

近期,，各個(gè)城市都公布了2023年的人口數(shù)據(jù)，2022年人口集體“負(fù)增長”的一線城市,，全部轉(zhuǎn)正了,。數(shù)據(jù)顯示，北京,、上海、廣州和深圳2023年底常住人口分別增長了1.5萬、11萬,、9萬和12萬，滬穗深還闖入人口增長TOP城市,。就連奉行減量發(fā)展,、2017年以來常住人口連續(xù)6年負(fù)增長的北京，2023年人口也增長了,，上海常住人口增幅排到省份增幅的第四位,。

過去幾年，由于高房價(jià),、高租金,、高生活成本等，逃離北上廣深的消息不絕于耳,，人口變化最能說明問題,。2009年~2016年，北上廣深常住人口增幅在60萬~70萬人/年,，2017年~2021年,，北京常住人口年均減少1.2萬人，上海年均增長驟降至4.4萬人,，廣州,、深圳則降至40萬~50萬人。這一期間，也恰恰是一線城市房價(jià)上漲最快的時(shí)期,。同期,，一些二線及省會(huì)城市人口增長實(shí)現(xiàn)趕超。

那么,，為什么一線城市2023年常住人口集體“由負(fù)轉(zhuǎn)正”,？筆者認(rèn)為，主要驅(qū)動(dòng)因素就是一線城市房價(jià),、租金都下跌了,。近期，筆者整理樓市數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn),，2023年以來,，不管是租金還是房價(jià)，一線城市跌幅都大于二三線城市,。比如,，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年5月份至今,，一線城市二手房價(jià)指數(shù)環(huán)比月均下跌0.7%,，而二線、三線城市跌幅分別為0.55%和0.54%,。

租金方面也是如此,。根據(jù)百城租賃數(shù)據(jù)，2023年,，一線,、二線和三線城市住房租金均價(jià)分別下跌4.22%、2.12%和2.14%,。2024年一季度,，一二三線城市租金均價(jià)分別下跌4.35%、2.64%和1.71%,，一線城市租金跌幅甚至是二三線城市的2倍左右,。一線城市房價(jià)和租金跌幅比較大，與前期上漲太快,、新市民支付能力下降有關(guān),，但下跌確實(shí)能吸引居住人口回流。

畢竟,，之前若干年在一線城市打拼的年輕人,、外來人口，因?yàn)橘I不起房,、租不起房而離開,，但現(xiàn)在買房子的壓力小了很多,。筆者了解到，一線城市外圍區(qū)域,，很多房子的價(jià)格腰斬了,。筆者所在的廣州，其外圍區(qū)域的增城區(qū)域,，有的商品房價(jià)格回到“萬元以下”了,。對開發(fā)商來說，可謂壓力空前,，但對年輕人來說,，探得著房子了，這就是親民,、就是福利,。租金也是一樣的。

現(xiàn)在,，一線城市二手房掛牌量都在20萬套左右,，租賃房源很多，降價(jià)20%的比比皆是,，還有大量租金更低的保租房,。筆者了解到，廣州房東“降價(jià)求租”的案例很多,，這對租客就是福利,。當(dāng)然,，更重要的還是一線城市的就業(yè)機(jī)會(huì)多,。盡管房地產(chǎn)、金融,、互聯(lián)網(wǎng)等高薪行業(yè)式微了,，但一線城市人口基數(shù)高，生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)繁榮,、細(xì)分行業(yè)門類多,，工作機(jī)會(huì)也多。

舉個(gè)簡單的例子,，這幾年每逢國慶黃金周,，10大熱門出游目的地城市，一線城市均在列,。2023年,，京滬位列前兩位，廣州位列前五,。顯然,，來的人多了,，吃喝拉撒、交通出行,、住宿文旅都會(huì)繁榮起來,，從而創(chuàng)造出巨大的就業(yè)潛力。盡管這些就業(yè)無法賺取高薪收入,，但在“就業(yè)難”的當(dāng)下,，靠勤勞養(yǎng)活自己，這樣的機(jī)會(huì)在一線城市最容易找到,，自然就吸引人了,。

重要的是，一線城市“扎根”的門檻在降低,，比如上海,、北京均放寬了外圍落戶的限制，特別是人才落戶,。凡是就業(yè)機(jī)會(huì)多的城市,，財(cái)政和稅收基礎(chǔ)扎實(shí)，公共服務(wù)的質(zhì)量也會(huì)高,，戶口的含金量也大,。當(dāng)一線城市也放下身段開始搶人，多數(shù)二三四線城市自然爭不過,，而后者在告別房地產(chǎn)和基建投資高速增長后,，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為簡單，部分人口就轉(zhuǎn)向一線城市,。

當(dāng)然,，也不意味著一線城市會(huì)持續(xù)迎來人口流入，畢竟房價(jià)租金還那么高,，畢竟競爭還很激烈,。2023年人口增長排前四的是合肥、鄭州,、杭州,、成都，除省會(huì)城市對省內(nèi)人口的吸附,，房價(jià)租金較低,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入也是驅(qū)動(dòng)力。不過,，一線城市人口再次流入,，折射出一個(gè)信號，將人口視作寶貴資源,，降低成本,、賦予服務(wù),，就會(huì)改善人口狀況，一線城市如此,，全國也如此,。

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