國際金融報
唐菁陽
2025-04-15 19:13
近日,，《黨的二十屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》出版發(fā)行,，書中談到“為什么要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”時指出,，國資國企改革在許多領(lǐng)域發(fā)生了一系列根本性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性重大變革，對經(jīng)濟社會發(fā)展,、科技進步,、國防建設(shè)、民生改善等作出了重大貢獻,。同時要看到,，當(dāng)前國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)與新時代新征程上國有企業(yè)承擔(dān)的重要使命還不相適應(yīng)。此外,，部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,、合力發(fā)揮不充分，國有企業(yè)分類考核評價體系不健全,，影響了結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實施和成效,。
書中提出，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，要堅持調(diào)整存量結(jié)構(gòu),，優(yōu)化增量投向，推動國有資本合理流動,、優(yōu)化配置,，確保國有經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
具體來說主要從五方面著力,。一是圍繞增強核心功能,、提升核心競爭力，推動國有資本向關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力,、公益性領(lǐng)域等集中,，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
二是建立國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度,，動態(tài)發(fā)布指引目錄,，明確國有資本重點投資領(lǐng)域和方向，增強指引的適應(yīng)性和可操作性,，適時開展效果評估,。
三是完善國有企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理，進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位,，厘清國有企業(yè)主責(zé)功能和主業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排，引導(dǎo)企業(yè)做強做優(yōu)做大主業(yè),。
四是深化國有資本投資,、運營公司改革,，建立充分競爭領(lǐng)域國有資本市場化流動機制，推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,。
五是完善管理監(jiān)督體制機制,，增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度,，完善國有企業(yè)分類考核評價體系,，開展國有經(jīng)濟增加值核算。
校對：楊舒欣
