數(shù)據(jù)寶
劉俊伶
2025-04-15 19:58
黨的二十屆三中全會《決定》將“更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實效”作為進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,，體現(xiàn)了我們黨對改革規(guī)律認(rèn)識的不斷深化,。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程,，如何加強(qiáng)系統(tǒng)集成,，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性？如何以重點(diǎn)突破帶動改革整體推進(jìn),？如何以釘釘子精神推動改革舉措落地見效,？圍繞這些問題，本期學(xué)術(shù)版刊發(fā)三篇文章,，從學(xué)理的角度深化對三個“更加注重”的認(rèn)識和理解,。
——編 者
更加注重系統(tǒng)集成
增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性
秦 剛
黨的二十屆三中全會《決定》提出“更加注重系統(tǒng)集成”，將其作為進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,。注重系統(tǒng)集成,，是新時代以來我們黨全面深化改革的重要思想方法和工作方法。更加注重系統(tǒng)集成,，彰顯了運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論進(jìn)一步全面深化改革的高度自覺,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“謀劃和推進(jìn)改革,，必須堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念,，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,、辯證思維，分輕重緩急,，更加注重系統(tǒng)集成,。”辯證唯物主義認(rèn)為,，世界是相互聯(lián)系的整體,，是相互作用的系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)用全面系統(tǒng),、普遍聯(lián)系,、發(fā)展變化的觀點(diǎn)認(rèn)識世界,，分析和解決問題,。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互激蕩,，經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展深度融合,，進(jìn)一步全面深化改革必須更加注重系統(tǒng)集成，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,，在強(qiáng)化整體謀劃和系統(tǒng)布局中推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力,，增強(qiáng)整體效能。
堅持系統(tǒng)觀念,。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法,。更加注重系統(tǒng)集成，內(nèi)在要求堅持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念,。系統(tǒng)觀念強(qiáng)調(diào)將客觀事物及其運(yùn)動變化視為由諸多要素構(gòu)成的有機(jī)整體,，并從構(gòu)成要素之間、子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系,、相互作用中認(rèn)識和把握事物發(fā)展規(guī)律。系統(tǒng)觀念體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識論和方法論,。馬克思主義把人類社會視為一個系統(tǒng),，認(rèn)為社會是由諸多要素構(gòu)成的有機(jī)整體,，作為整體的組成部分,，各種要素既不是孤立存在的，也不是簡單相加的,，而是相互聯(lián)系,、相互作用,、相互影響的。從認(rèn)識論上說,，堅持系統(tǒng)觀念就要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會各要素之間的普遍聯(lián)系,，通過對社會進(jìn)行整體性、關(guān)聯(lián)性,、結(jié)構(gòu)性分析,，不斷深化對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。從方法論上說,，堅持系統(tǒng)觀念就要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種重大關(guān)系,，妥善處理和調(diào)整各種系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題,，推進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。進(jìn)一步全面深化改革是一場廣泛而深刻的社會變革，是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍多方面,，頭緒繁多,、事關(guān)重大，必須堅持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念加以把握,、加以推進(jìn),，處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場,、效率和公平,、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,，推動實現(xiàn)改革目標(biāo)集成,、政策集成、效果集成,。
堅持全局觀念,。系統(tǒng)集成體現(xiàn)全局觀念，更加注重系統(tǒng)集成應(yīng)當(dāng)堅持和樹立全局觀念,。所謂全局觀念，主要指善于觀大勢,、謀全局的思想和工作方法,。全局觀念是系統(tǒng)集成的重要基礎(chǔ)，也是把握改革發(fā)展大勢和原則要求的重要前提,。全局觀念與系統(tǒng)觀念聯(lián)系密切,，堅持系統(tǒng)觀念必然要求從全局上考慮問題,。全局觀念強(qiáng)調(diào)立足整體和長遠(yuǎn)，把全局作為思考問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。堅持全局觀念,，體現(xiàn)在思想認(rèn)識上，就要胸懷大局,、著眼大勢,。體現(xiàn)在具體工作中，就要跳出局部看整體,，立足當(dāng)前看長遠(yuǎn),，把局部問題、當(dāng)前問題提升到全局高度,，從全局高度思考問題,、推進(jìn)工作、評判得失,。黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的全局觀,、整體觀,。將黨的二十屆三中全會繪就的進(jìn)一步全面深化改革“全景圖”變?yōu)椤笆┕D”，必須下好改革“一盤棋”,，牢固樹立改革全局觀,，做到頂層設(shè)計立足全局，基層探索觀照全局,，自覺在全局下行動,，把改革的各領(lǐng)域各方面放到改革全局中去定位，把改革的當(dāng)前問題放在改革的總體進(jìn)程中去思考,。只有這樣才能做到上下貫通,、左右協(xié)調(diào)，防止顧此失彼甚至相互掣肘,。
強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,。更加注重系統(tǒng)集成，還需要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,。戰(zhàn)略思維是謀劃根本性,、全局性、長遠(yuǎn)性問題的思想和工作方法,。強(qiáng)化戰(zhàn)略思維要求依據(jù)事物發(fā)展規(guī)律進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定,，并作出實現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。要善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性,、預(yù)見性,、創(chuàng)造性。重視戰(zhàn)略思維是我們黨的優(yōu)勢,，也是我們黨取得事業(yè)成功的重要經(jīng)驗,。這一優(yōu)勢和經(jīng)驗體現(xiàn)于黨和國家事業(yè)發(fā)展的各個時期、各個階段,。在進(jìn)一步全面深化改革中更加注重系統(tǒng)集成,，就要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),。加強(qiáng)前瞻性思考,，有助于深刻洞悉改革進(jìn)程中可能出現(xiàn)的機(jī)遇和可能遇到的挑戰(zhàn)，更好預(yù)見和把握形勢走勢,，進(jìn)而確立相應(yīng)的戰(zhàn)略策略,。加強(qiáng)全局性謀劃，有助于把本地區(qū)本部門本單位工作置于局部與全局,、眼前與長遠(yuǎn),、國內(nèi)與國外、歷史與現(xiàn)實相聯(lián)系的大勢中考慮和研究,，做到既為一域爭光,、更為全局添彩。加強(qiáng)戰(zhàn)略性布局,，有助于明確改革的時間表,、路線圖、優(yōu)先序,，統(tǒng)籌改革的階段性目標(biāo),，努力創(chuàng)造和形成多方面的發(fā)展優(yōu)勢。加強(qiáng)整體性推進(jìn),，有助于促進(jìn)改革目標(biāo)相互兼容,、改革舉措相互配合、改革取向協(xié)調(diào)一致,，推動改革聚焦聚力,、握指成拳、協(xié)同高效。
強(qiáng)化辯證思維,。強(qiáng)化辯證思維,，也是更加注重系統(tǒng)集成的重要方面。辯證思維主要表現(xiàn)為運(yùn)用矛盾分析法認(rèn)識事物,、解決問題的思想和工作方法,，強(qiáng)調(diào)事物發(fā)展是矛盾運(yùn)動的統(tǒng)一體，注重抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,，以聯(lián)系和發(fā)展的眼光來認(rèn)識和分析問題,，從中把握事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展變化。強(qiáng)化辯證思維,，有助于更好駕馭改革的復(fù)雜局面,，處理好發(fā)展中的問題。黨和國家事業(yè)越向縱深發(fā)展,，越需要不斷強(qiáng)化辯證思維,。堅持和運(yùn)用辯證思維，有助于準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革中“變”與“不變”,、繼承與發(fā)展,、原則性與創(chuàng)造性的辯證關(guān)系，推動“局部”與“全局”相配套,。在進(jìn)一步全面深化改革中堅持和運(yùn)用辯證思維,，重在堅持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一，既全面認(rèn)識和把握問題,、更好反映事物全貌,，為解決問題提供更周全的思路和方案，又分清主次,、突出重點(diǎn),，把握好改革舉措的輕重緩急和時機(jī)節(jié)奏，推動各項改革舉措釋放最大效應(yīng),。
（作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）科學(xué)社會主義教研部教授）
更加注重突出重點(diǎn)
以重點(diǎn)突破帶動改革整體推進(jìn)
韓喜平
善于抓住關(guān)鍵,、找準(zhǔn)重點(diǎn)，以此帶動全局發(fā)展,，是黨和國家事業(yè)不斷取得勝利的一個重要方法,。黨的二十屆三中全會《決定》把“更加注重突出重點(diǎn)”列為進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容，具有重要的方法論意義,。進(jìn)一步全面深化改革,，必須更加注重突出重點(diǎn)，明確重點(diǎn)任務(wù)和主攻方向,。
馬克思主義認(rèn)為,，矛盾普遍存在于一切事物的發(fā)展過程之中,，是事物相互聯(lián)系的實質(zhì)內(nèi)容與事物發(fā)展的根本動力。構(gòu)成事物的諸多矛盾以及每一矛盾的不同方面各有不同的性質(zhì),、地位和作用,。毛澤東同志在《矛盾論》中指出：“事物的性質(zhì)，主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的,?！币虼耍プ≈攸c(diǎn),，把握一定形勢下的主要矛盾和矛盾的主要方面，也就抓住了解決問題的關(guān)鍵,。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中也蘊(yùn)含著深邃的重點(diǎn)論思想,。例如，《大學(xué)》里講“物有本末,，事有終始,。知所先后，則近道矣”,，《論語》強(qiáng)調(diào)“君子務(wù)本,，本立而道生”，《新論》中說“舉網(wǎng)以綱,，千目皆張”等等,，都意在表明解決關(guān)鍵問題能夠事半功倍?？梢?，抓根本、抓主要矛盾和矛盾的主要方面,，歷來就是一種行之有效的工作方法,。之所以要突出重點(diǎn)，從某種意義上說是源于事物的復(fù)雜性,?？陀^形勢千變?nèi)f化，各種問題千頭萬緒,，面對這種情況,，抓住了重點(diǎn)，也就牽住了“牛鼻子”,，就能做到綱舉目張,。相反，如果不分主次本末,、不論輕重緩急,，眉毛胡子一把抓,，則容易撿了芝麻丟了西瓜，喪失工作的主動權(quán),。
中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,。回顧改革開放40多年的歷程,，我們正是抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主要矛盾,，在一些領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破，才有力推進(jìn)整體上的改革,，使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的活力,。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記把處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系作為全面深化改革需要把握的重大關(guān)系之一,，強(qiáng)調(diào)“整體推進(jìn)不是平均用力,、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏,、主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系,，把解決重大體制機(jī)制問題放在突出位置，重點(diǎn)推進(jìn)各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革,，發(fā)揮其對相關(guān)改革的帶動和支撐作用,，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)。實踐充分證明,，注重突出重點(diǎn),，對準(zhǔn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點(diǎn),，把準(zhǔn)落腳點(diǎn),，以點(diǎn)帶面，才能不斷提升改革實效,?？梢哉f，堅持統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn),，是我們黨長期改革實踐探索的一條重要經(jīng)驗。
任何事物都不是一成不變的,，都是在不斷的矛盾運(yùn)動中發(fā)展的,。改革是不斷深化的,，改革的重點(diǎn)也處在不斷變化之中。當(dāng)前,，改革事業(yè)進(jìn)入深水區(qū),，進(jìn)一步全面深化改革涉及矛盾的復(fù)雜性比過去明顯增強(qiáng)，推動高質(zhì)量發(fā)展也面臨一些突出問題,。比如,，市場體系仍不健全，市場發(fā)育還不充分,，政府和市場的關(guān)系尚未完全理順,，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng),、全而不精,，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒有根本改變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,，民生保障,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板,，等等。進(jìn)一步全面深化改革要推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。這就要求我們立足發(fā)展階段和現(xiàn)實需要,，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動全局,，不斷把改革推向前進(jìn),。
黨的二十屆三中全會《決定》總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，更加注重突出重點(diǎn),，突出體制機(jī)制改革,，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革,，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,，凸顯改革引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題意識,。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)?；诖?，《決定》聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，提出進(jìn)一步全面深化改革要“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”。牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”,，以抓重點(diǎn)來帶全局,，可以有力促進(jìn)其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解，為進(jìn)一步全面深化改革創(chuàng)造條件,、提供動力,。《決定》圍繞進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,，奔著問題去、盯著問題改,，部署各領(lǐng)域重大改革舉措,。比如，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，在深化國資國企改革方面,，《決定》明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，提出“推動國有資本向關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力,、公益性領(lǐng)域等集中,，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”；在完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制方面,，強(qiáng)調(diào)“聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，破除跨地區(qū)經(jīng)營行政壁壘,，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”,；圍繞提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等重大戰(zhàn)略性問題，提出“抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，健全強(qiáng)化集成電路,、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備,、儀器儀表,、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件,、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制”,；等等。又如,，在社會領(lǐng)域,，《決定》著眼于解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，提出完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策,、健全社會保障體系,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系等重大改革舉措,。這些重大改革舉措,，必將有力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題等,。
同時要認(rèn)識到，《決定》要求更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點(diǎn),，更加注重改革實效，三者不是孤立的,，而是相互影響,、相互作用的。這是因為,，兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論從來都是密切聯(lián)系,、不可分割的。兩點(diǎn)是有重點(diǎn)的兩點(diǎn),，重點(diǎn)是兩點(diǎn)中的重點(diǎn),。改革是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性工程,，各類矛盾紛繁復(fù)雜,，各領(lǐng)域改革相互聯(lián)系。在進(jìn)一步全面深化改革中更加注重系統(tǒng)集成,，重點(diǎn)突破才能有的放矢,；更加注重突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)才能綱舉目張,。這要求我們統(tǒng)籌把握改革的系統(tǒng)性與針對性,，辯證看待整體與重點(diǎn)的關(guān)系，抓住決定性強(qiáng),、影響面廣,、關(guān)注度高的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以針對性舉措實現(xiàn)重點(diǎn)難點(diǎn)突破,，努力做到全局和局部相配套,、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,，實現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,。同時,，要在實踐中不斷校驗重點(diǎn)。重點(diǎn)抓準(zhǔn)了,，改革實效就會增強(qiáng),，人民得到的實惠就會更多，中國式現(xiàn)代化的動力也就更強(qiáng)勁,。我們要更加注重突出重點(diǎn),，以重點(diǎn)突破帶動改革整體推進(jìn)，不斷推動改革取得更大實效,。
（作者為吉林大學(xué)黨委副書記）
更加注重改革實效
以釘釘子精神抓好改革落實
劉志明
黨的二十屆三中全會《決定》在進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想中,，提出“更加注重改革實效”。我們要深刻把握更加注重改革實效的哲理所在,、方法論要求,，以釘釘子精神抓好改革落實，勇當(dāng)改革促進(jìn)派,、實干家,。
馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況,，上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況,，它們的共同作用構(gòu)成整個社會的矛盾運(yùn)動。這一基本原理是我們不斷推進(jìn)改革的理論依據(jù),，也內(nèi)蘊(yùn)了改革就是要適應(yīng)我國社會基本矛盾運(yùn)動變化來推進(jìn)社會發(fā)展的內(nèi)涵要義,、目標(biāo)任務(wù)和注重實效的要求。改革的目標(biāo)任務(wù)是具體的,、歷史的,。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上,，我們進(jìn)一步全面深化改革,，是為了推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。要通過進(jìn)一步全面深化改革不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,，由此推動中國特色社會主義制度不斷完善和發(fā)展、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,。要通過進(jìn)一步全面深化改革,，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力促進(jìn)社會公平正義，給人民群眾帶來實實在在的獲得感,。
改革的頂層設(shè)計為改革實踐明確了任務(wù),、指明了方向，但只有落到實處,，才能推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性,，因而能夠解釋世界,，而在于用這種對于客觀規(guī)律性的認(rèn)識去能動地改造世界。馬克思強(qiáng)調(diào),，“一步實際運(yùn)動比一打綱領(lǐng)更重要”,。毛澤東同志認(rèn)為，“如果有了正確的理論,，只是把它空談一陣,，束之高閣，并不實行,，那末,，這種理論再好也是沒有意義的”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào),，“世界上的事情都是干出來的,，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)崇尚實干、狠抓落實,，認(rèn)為“如果不沉下心來抓落實,，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖,，也只是鏡中花,、水中月”,，要求“以釘釘子精神抓好改革落實”,。
改革實效不是從天上掉下來的，而是靠科學(xué)有效的改革實踐取得的,。當(dāng)前和今后一個時期,，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,。按照既定的時間表,、路線圖，更加有針對性地解決各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的矛盾和問題,，就必須在抓落實上投入更多精力,、拿出更多務(wù)實辦法,。改革有破有立，得其法則事半功倍,。要取得改革實效,，就必須掌握科學(xué)方法、明確有效路徑,，從而推動各項改革舉措相繼落地,、漸次開花，取得扎扎實實成效,。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證,。人民是歷史的創(chuàng)造者,，也是推動改革的實踐主體。依靠人民而改革,，改革才有動力,。實踐證明，改革實踐上的每一次突破,，無不來自人民群眾的實踐和智慧,。隨著改革向縱深推進(jìn)，改革的長期性,、復(fù)雜性和艱巨性進(jìn)一步凸顯,。改革任務(wù)越繁重，就越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，尊重人民首創(chuàng)精神，廣泛聽取群眾意見和建議,，及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,，充分調(diào)動群眾推進(jìn)改革的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn),。
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，是打開工作局面的突破口,。改革由問題倒逼而產(chǎn)生,，又在不斷解決問題中深化。目標(biāo)是要達(dá)到的目的。緊緊圍繞既定目標(biāo)開展工作,，才能沿著正確方向不斷前行,。進(jìn)一步全面深化改革，既要錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),，厘清到時間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)；又要結(jié)合實際,，從迫切需要解決的問題做起,，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題、影響社會公平正義的熱點(diǎn)問題,、民生方面的難點(diǎn)問題,、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險問題,，使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需,、基層所盼、民心所向,，更好造福人民群眾,。
堅持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合。進(jìn)一步全面深化改革,，涉及黨和國家工作全局,，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，零敲碎打調(diào)整不行,，碎片化修補(bǔ)也不行，必須注重系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性。同時,，整體推進(jìn)并不意味著平均用力,、齊頭并進(jìn)，還要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,，以重點(diǎn)突破帶動全局,，使各項改革發(fā)揮最大效能。因此,，既要繼續(xù)在全面上下功夫,，使改革舉措全面覆蓋推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要解決的突出問題；又要持續(xù)在深化上用實勁,，突出經(jīng)濟(jì)體制這個重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，著力破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,。
黨的二十屆三中全會吹響了以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角,。抓好改革落實，提升改革實效,，需要強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng),、攻堅克難的用人導(dǎo)向，激勵干部勇挑重?fù)?dān),，勇當(dāng)改革促進(jìn)派,、實干家。什么是改革促進(jìn)派,、實干家,？擁護(hù)改革、支持改革,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M(jìn)派,，把改革抓在手上、落到實處,、干出成效的就是實干家,。做改革促進(jìn)派、實干家,，要從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)看問題,，從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,。要堅持求真務(wù)實抓落實,、敢作善為抓落實，把發(fā)揚(yáng)釘釘子精神作為一條重要的思想方法和工作方法,，一錘接著一錘敲,，一茬接著一茬干，確保黨中央確定的改革方向不偏離,、黨中央明確的改革任務(wù)不落空,，確保改革改有所進(jìn)、改有所成,。
（作者為中國社會科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員）
