國際金融報
魏來
2025-01-23 08:54
每逢年末,，我國會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，對部分商品的關(guān)稅稅率和稅目進行調(diào)整。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會12月28日對外發(fā)布公告,，明確了2025年我國關(guān)稅調(diào)整方案,。查閱公告附表發(fā)現(xiàn)，我國將繼續(xù)對部分治療癌癥,、罕見病的藥品和原料等實施零關(guān)稅,，并新增降低了環(huán)硅酸鋯鈉、CAR-T腫瘤療法用的病毒載體,、外科植入用鎳鈦合金絲等的進口關(guān)稅,。
自2018年5月1日起，中國實施抗癌藥等藥品“零關(guān)稅”已有6年多時間,。這期間多地多部門多措并舉,，通過醫(yī)保準(zhǔn)入談判、省級抗癌藥專項集中采購,、加快境外新藥審批流程,、納入醫(yī)保等舉措，力促民眾買得到,、用得起“救命藥”,。
據(jù)國家癌癥中心發(fā)布的數(shù)據(jù)披露,，我國每年新發(fā)癌癥病例429萬,，癌癥死亡281萬例，相當(dāng)于平均每天1.2萬人新患癌癥,。讓他們早一天享受進口抗癌藥降稅的福利,，意味著與死神更遠一些。盡管我國賦稅政策的落實有“滯后效應(yīng)”,，國家出臺的惠民政策,，還有一個消化的過程,，但進口抗癌藥降稅后及時降價，才真正體現(xiàn)“時間就是生命”的道理,。
對于進口抗癌藥,、罕見病的藥品和原料等實施的相關(guān)新政策，具體怎么執(zhí)行,，亟待有關(guān)部門本著“馬上辦”的精神,，協(xié)同發(fā)力，讓進口抗癌藥,、罕見病的藥品和原料等實施降稅又降價的惠民舉措盡早實現(xiàn),。
隨著進口藥品關(guān)稅降低等優(yōu)惠政策的實施，未來藥品市場勢必將會發(fā)生重大改變,。今年國家將繼續(xù)對部分治療癌癥,、罕見病的藥品和原料等實施零關(guān)稅政策，是很好的民生政策,。而如何讓此項惠民政策,，盡快發(fā)揮出“藥效”，則有賴于更進一步加快藥品定價機制改革,。一方面,，患者能否在此次改變中獲得實惠，需要政府有關(guān)部門做好準(zhǔn)備,。尤其是在與跨國藥企價格談判過程中,，應(yīng)要求藥企對中國市場的需求有所準(zhǔn)備，優(yōu)化藥品生產(chǎn)與供應(yīng)鏈,，保證相對穩(wěn)定的供應(yīng)量,，避免出現(xiàn)進口降價藥荒的現(xiàn)象；另一方面,，要滿足癌癥,、罕見病患者低價用藥的需求，除了依靠市場調(diào)節(jié)外,，還需要理順政府有關(guān)醫(yī)療保障職能,，切實將分散于多個部門的醫(yī)療保障職能進行整合，這有利于統(tǒng)一藥品管理,，提升藥品管理對政策變化的應(yīng)對能力,，從而保證政策制定和實施的信息暢通和市場供求。
近年來,，我國啟動“進口藥品實行零關(guān)稅”“已納入醫(yī)保的抗癌藥實施政府集中談價,、采購”“未納入醫(yī)保的抗癌藥實行醫(yī)保準(zhǔn)入談判”等3項系列綜合措施，不僅要堵塞藥品供應(yīng)商和銷售商坐收政策之利可能缺口,，更要將患者使用抗癌,、罕見病藥品的費用一降到底,。盡管進口抗癌、罕見病藥品降稅后及時降價,，遠比人們想象的復(fù)雜得多,，但“零關(guān)稅”政策后，進口抗癌,、罕見病的藥品和原料等實施降稅后及時降價,，既要有工作效率，更要有時間表,。讓國外最新,、最優(yōu)的抗癌和罕見病藥品，加快進入國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域,，既然任務(wù)明確,，措施就應(yīng)跟得上，關(guān)鍵在于如何盡快落實這些惠民措施,。讓患者感受到進口抗癌,、罕見病藥品“零關(guān)稅”所帶來的實惠，是最現(xiàn)實的便民利民之舉,。
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