1月10日山西證監(jiān)局公告一份罰單,,梁晗因出借賬戶給他人使用,,被責(zé)令改正、給予警告,,并處以3萬元罰款,。筆者認(rèn)為,投資者應(yīng)高度重視出借證券賬戶的法律風(fēng)險(xiǎn),。
梁晗在中信證券北京三里河?xùn)|路證券營業(yè)部開立證券賬戶,,賬戶開立后便交由郭某萌控制使用,。2024年6月20日至7月31日期間,郭某萌利用該賬戶買入262萬元“克勞斯”股票,8月2日至10月21日又累計(jì)賣出213萬元,,截至交易結(jié)束仍持有164731股;此次交易資金全部來源于郭某萌,,股票賣出和持有的權(quán)益也歸郭某萌所有,。對照1月10日山西證監(jiān)局公告的另一案例罰單,郭某萌買賣“克勞斯”或構(gòu)成內(nèi)幕交易,。
《證券法》第58條規(guī)定,,任何單位和個(gè)人不得出借自己的證券賬戶或者借用他人的證券賬戶從事證券交易。第195條規(guī)定出借或借用證券賬戶的,,責(zé)令改正,,給予警告,可處50萬元以下罰款,。本案梁晗僅因出借證券賬戶而受罰,,并未涉及內(nèi)幕交易方面的責(zé)任,或是因?yàn)榱宏蠜]有參與股票操作,,也不參與收益分享,。
假想一下,如果投資者出借自己的證券賬戶給他人使用,,用于市場操縱,、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,同時(shí)參與收益分享,,筆者認(rèn)為,,此時(shí)出借證券賬戶主體可能還需承擔(dān)違法違規(guī)引發(fā)的其他法律責(zé)任。比如按《證券法》,,市場操縱,、內(nèi)幕交易還需承擔(dān)民事賠償,那么此時(shí)出借證券賬戶主體也可能需要承擔(dān)連帶賠償,;如果市場操縱,、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為構(gòu)成犯罪,,出借證券賬戶主體也可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
事實(shí)上,,刑法有二人以上共同犯罪的概念,,其中在共同犯罪中起主要作用的是主犯,在共同犯罪中起次要或者輔助作用的是從犯,;一般從犯不直接實(shí)施具體犯罪構(gòu)成客觀要件的行為,,而通常表現(xiàn)為準(zhǔn)備或提供犯罪工具,排除犯罪障礙,,指示犯罪地點(diǎn)和犯罪對象等,。筆者認(rèn)為,如果借用證券賬戶主體被追究刑事責(zé)任,,而出借證券賬戶主體明知借用主體違法情況下仍出借賬戶,,那么出借主體或?qū)偬峁┓缸锕ぞ咝袨椋鼋柚黧w應(yīng)屬共同犯罪的從犯,。
現(xiàn)實(shí)中,,內(nèi)幕交易者為規(guī)避監(jiān)管,往往借用他人證券賬戶實(shí)施隱蔽交易行為,,這或是出借證券賬戶的一個(gè)重災(zāi)區(qū),。不排除實(shí)施內(nèi)幕交易主體為了達(dá)成借用賬戶實(shí)施內(nèi)幕交易的目的,可能會(huì)對證券賬戶出借主體許諾并兌現(xiàn)利益分享,,如果出借賬戶主體的法律責(zé)任僅局限于50萬元的行政罰款,,而不存在刑事責(zé)任等其他更為嚴(yán)重法律責(zé)任的“后顧之憂”,那么有些投資者可能基于利益誘惑而出借證券賬戶,。
借用或出借證券賬戶的行為,,可能擾亂市場秩序,影響市場的公平性和透明度,。股東持股信息披露是證券市場信披制度的重要組成部分,,借用、出借證券賬戶將使得真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整信披成為一句空話,由此也可能衍生逃避稅收等手法,。借用,、出借證券賬戶,也將加大證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查違法違規(guī)行為難度,,對證券監(jiān)管形成較大干擾,,降低監(jiān)管時(shí)效。因此無論對借用還是出借證券賬戶行為,,都應(yīng)一體從嚴(yán)打擊,、決不姑息,。
當(dāng)然,也要防止對夫妻互用證券賬戶打新股等行為上綱上線,,夫妻財(cái)產(chǎn)本是一體,,開立兩人證券賬戶可以提高新股中簽率,對于此類行為法律應(yīng)網(wǎng)開一面,,豁免其中的行政責(zé)任,更談不上任何刑事責(zé)任,,要防止冤及無辜,。
從投資者角度來看,絕不能把出借賬戶行為當(dāng)作無所謂的小事一樁,,礙于朋友,、同事情面,不好意思回絕借用證券賬戶請求,。證券賬戶猶如個(gè)人身份證,,不能隨意出借,要防止由此引發(fā)不必要的法律麻煩,。
總之,,對違法借用或出借證券賬戶行為,證券執(zhí)法,、司法部門應(yīng)高度強(qiáng)化對其中行政責(zé)任,、民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任的追究,要讓出借主體同樣得不償失,,唯有如此,,證券賬戶實(shí)名制才能真正落到實(shí)處,相關(guān)違法違規(guī)行為也才能得到根本遏制,。
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