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歐陽佟
2025-01-22 21:09
2024年是ESG理念被提出的20周年,，也是我國ESG發(fā)展的政策大年，國內(nèi),、國際ESG相關政策密集發(fā)布,。
這一年，關于綠色金融和ESG的表述在各類文件中越來越常見,，全國多個省份也發(fā)布了多項ESG政策,。21碳中和梳理了2024年國內(nèi)、國際具有較高影響力的ESG政策,，邀您一文回顧——
政策速覽：
ESG披露既有“主體”監(jiān)管,，也有“主題”監(jiān)管。這一年,，中國證監(jiān)會（三大交易所）,、國資委、財政部等多部門密集出臺了事關ESG信息披露的政策,。在政策落實到位的情況下,，我國可持續(xù)信息披露的成效將高于預期，所披露信息的數(shù)量和品質,，包括信息的可靠性,、可比性、可理解性等都將比往年有較大的提高,。
三大交易所發(fā)布ESG信披《指引》《指南》
九部委發(fā)布可持續(xù)信披《基本準則》
七部門發(fā)文將ESG納入信評
國資委發(fā)布央企ESG《指導意見》
中上協(xié)：近七成上市公司強化供應鏈管理
區(qū)域政策：
中國香港在 ESG 實踐起步較早,，在2024年更新、修訂了多份文件,，與國際標準進一步接軌,。北京、上海分別發(fā)布本地區(qū) ESG 建設三年行動方案,，蘇州以蘇州工業(yè)園 ESG 產(chǎn)業(yè)計劃為依托,，明確了六大工程，推出資金獎勵等支持政策,。福建,、吉林則在綠色金融進步發(fā)揮服務功能發(fā)布創(chuàng)新舉措。
6.港交所發(fā)布《ESG守則》氣候新規(guī)
7.北京強調(diào)ESG信披等六項重點工作
8.上海提高涉外企業(yè)ESG能力水平
9.蘇州推進工業(yè)園區(qū)ESG產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國際政策：
2024年全球ESG信息披露加快推進,，歐盟超過5萬家公共受托責任主體開始全面執(zhí)行歐洲可持續(xù)發(fā)展報告準則,，國際標準化組織（ISO）正式發(fā)布ISO/IWA 48:2024《實施環(huán)境、社會和治理（ESG）原則的框架》,，明確了一系列全面且細致的 ESG 原則與實踐,。
10.ISO發(fā)布全球首個ESG國際標準框架
11.歐盟出臺可持續(xù)性盡職調(diào)查法案
政策摘要與解讀
》熱點政策
1.滬深北交易所和中上協(xié)發(fā)布《指引》《指南》和《報告指南》
2024年2月初,，在中國證監(jiān)會指導下，滬深北交易所發(fā)布《上市公司持續(xù)監(jiān)管指引——可持續(xù)發(fā)展報告》（以下簡稱《指引》）的意見征求稿,，并于4月正式發(fā)布,。《指引》要求報告期內(nèi)被持續(xù)納入上證180,、科創(chuàng)50,、深證100和創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司以及境內(nèi)外同時上市的公司，應在2026年4月30日前發(fā)布2025年可持續(xù)發(fā)展報告,。
《指引》還明確了可持續(xù)發(fā)展報告信息披露框架,，從環(huán)境、社會,、公司治理三個方面設置21個具體議題,。其中，環(huán)境信息披露章節(jié)設置了應對氣候變化,、污染物排放,、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護、能源利用,、循環(huán)經(jīng)濟等8個議題,；社會信息披露章節(jié)設置了鄉(xiāng)村振興、社會貢獻,、創(chuàng)新驅動,、員工等9個議題；可持續(xù)發(fā)展相關治理信息披露章節(jié)設置利益相關方溝通,、反不正當競爭等4個議題,。
2024年9月，中國上市公司協(xié)會編寫發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告工作指南》（以下簡稱《報告指南》）,，旨在為上市公司提供應用《指引》的實操手冊,。《報告指南》以《指引》為基礎,，重點解讀可持續(xù)發(fā)展報告整體及各個議題項下的具體披露要求,。指南一共包括六章：第一章系統(tǒng)介紹可持續(xù)發(fā)展報告編制流程；第二章介紹重要性議題的識別和披露,；第三章到第五章分別圍繞環(huán)境,、社會以及可持續(xù)發(fā)展相關治理議題，解讀《指引》具體披露要求,，相應展示披露案例,；第六章介紹可持續(xù)發(fā)展報告鑒證、ESG評級與ESG投資等內(nèi)容，幫助上市公司進一步了解可持續(xù)發(fā)展報告及相關工作成果的應用,。
2024年11月,，在中國證監(jiān)會指導下，滬深北交易所同步發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告編制指南》（以下簡稱《指南》）,，并向市場公開征求意見?！吨改稀芬浴吨敢窞榛究蚣?，在此基礎上進一步提示工作流程及報告披露要點，為上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報告提供參考,。
與《指南》同日,，上交所頒布了《推動提高滬市上市公司ESG信息披露質量三年行動方案（2024-2026年）》，從信息披露能力建設,、信息披露服務和監(jiān)管,、加強資本支持、ESG評價評級和投資等方面,，形成17項具體工作安排,。
21碳中和解讀：從2024年初至年末，我國不乏影響深遠,、意義重大的ESG政策出臺,，ESG信息披露加快推進。在證監(jiān)會統(tǒng)籌下,，滬深北三大交易所和中上協(xié)所發(fā)布的《指引》,、《指南》和《報告指南》，形成了 “考綱”“教科書”“教輔材料’的“三件套”,， 為上市公司編寫可持續(xù)發(fā)展報告提供了具體詳細的規(guī)范指南,。所有A股上市公司可持續(xù)發(fā)展報告披露都以《指引》為準，部分公司則被強制要求披露2025年可持續(xù)發(fā)展報告,?！吨敢啡Χǖ腅SG強制披露名單涉及約468家公司，市值占比51%,，A股迎來ESG強制披露時代,。
后續(xù)在中國證監(jiān)會統(tǒng)籌下，滬深北交易所將根據(jù)市場需要逐步實現(xiàn)對《指引》重點內(nèi)容的全覆蓋,。未來將形成以《指引》為強制性和底線要求,，《指南》為參考性規(guī)范和典型實踐推薦的可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。此外,，交易所還將結合上市公司實踐情況,，持續(xù)總結上市公司最佳實踐，加強對《指引》和《指南》的政策評估，不斷增強制度的適應性,、有效性和可操作性,。
2.九部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準則——基本準則（試行）》
2024年12月，財政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準則——基本準則（試行）》（以下簡稱《基本準則》）,，《基本準則》共六章31條,，分為總則、披露目標與原則,、信息質量要求,、披露要素、其他披露要求和附則,?！痘緶蕜t》一方面在制定目的、適用范圍,、披露目標,、重要性標準、體例結構以及部分技術要求等方面基于我國實際作出規(guī)定,；另一方面,，積極借鑒國際準則的有益經(jīng)驗。
財政部會計司有關負責人在回答記者提問時表示,，綜合考慮我國企業(yè)的發(fā)展階段和披露能力,，企業(yè)可持續(xù)披露準則的施行不會采取“一刀切”的強制實施要求，將采取區(qū)分重點,、試點先行,、循序漸進、分步推進的策略,，從上市公司向非上市公司擴展,，從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴展，從定性要求向定量要求擴展,，從自愿披露向強制披露擴展,。在實施范圍及實施要求作出規(guī)定之前，由企業(yè)自愿實施,。國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則體系建設的總體目標是,，到2027年，企業(yè)可持續(xù)披露基本準則,、氣候相關披露準則及應用指南相繼出臺,；到2030年，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則體系基本建成,。
21碳中和解讀：國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則體系建設的總體目標是,，到2027年,，企業(yè)可持續(xù)披露基本準則、氣候相關披露準則及應用指南相繼出臺,；到2030年,，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則體系基本建成?！痘緶蕜t》的發(fā)布標志著國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則體系建設進入快車道,。上市公司在具體編制ESG報告的過程中仍需主要參考三大交易的《指引》，《基本準則》的亮點則是包括中小企業(yè)在內(nèi),，有了國家統(tǒng)一的可持續(xù)信息披露標準,。
3.七部門發(fā)文首次明確將ESG納入信評
2024年4月，央行等七部門發(fā)布《關于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）,，要求金融機構開展碳核算、環(huán)境信息披露,，尤其要求制定統(tǒng)一的綠色金融標準體系,。
《指導意見》第六條提出，制定完善上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引,，引導上市公司披露可持續(xù)發(fā)展信息,。第六條在用詞和未來發(fā)展方向上與此前證監(jiān)會指導三大交易所發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展報告指引》（征求意見）、ISSB發(fā)布的《可持續(xù)披露準則》第1,、2號形成呼應,。
第七條提出，鼓勵信用評級機構建立健全針對綠色金融產(chǎn)品的評級體系,，支持信用評級機構將環(huán)境,、社會和治理（ESG）因素納入信用評級方法與模型。
21碳中和解讀：將ESG因素納入信用分析應成為未來ESG納入固收投資的首選抓手,?！吨笇б庖姟诽岢鰧SG納入信用評級的建議既反映了資本市場前沿的進展，在央行綠色金融五大支柱指導思想下屬于水到渠成的政策指導迭代,。在當前固收ESG數(shù)據(jù)和投資理論尚不成熟的情況下,，可以考慮先構建一套獨立的針對發(fā)行人的ESG評價體系，后續(xù)可以考慮從長期的公司治理因素分析入手,，并針對特定行業(yè)將環(huán)境與社會指標納入信評調(diào)整項,，最終整合為完整的ESG因素調(diào)整后的信用評級，從而解決固收投資有效利用ESG信息的問題,。
4.國務院國資委發(fā)布《關于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》
2024年6月,，國務院國資委發(fā)布《關于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》。意見提出,，到2025年,，中央企業(yè)社會責任工作體系更加規(guī)范成熟，社會責任理念與企業(yè)經(jīng)營管理進一步深化融合，涌現(xiàn)一批優(yōu)秀履責典范,，形成若干典型履責模式,。中央企業(yè)高質量發(fā)展的根基更加堅實，科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)引領,、安全支撐作用發(fā)揮更加突出，在國家現(xiàn)代化建設全局中的功能價值更加凸顯,。
《指導意見》指出,，中央企業(yè)控股上市公司不僅是資本市場重要組成部分，也是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量,，以中央企業(yè)控股上市公司為關鍵抓手推動ESG建設,，有助于我國上市公司ESG總體水平的快速提升，從而增強中國ESG體系在國際ESG領域的認可度和話語權,。中央企業(yè)控股上市公司通過積極推進ESG建設,，提高ESG信息披露水平，有助于提升自身聲譽和競爭力,，吸引更多投資者和客戶,，在資本市場實現(xiàn)合理估值水平。
21碳中和解讀：中央企業(yè)是中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的“領頭羊”和“排頭兵”,。該文件這是繼2008年,、2016年之后，國務院國資委促進中央企業(yè)履行社會責任的又一里程碑文件,，也是國務院國資委社會責任局2022年成立以來推動出臺的中央企業(yè)履行社會責任綱領性文件,。
“增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力”與“提升服務人民美好生活水平”是發(fā)揮功能價值的必然要求；“培育國際競爭合作新優(yōu)勢”是助力全球可持續(xù)發(fā)展,、推動構建人類命運共同體的重要途徑,。上述四個維度從企業(yè)自身發(fā)展到社會發(fā)展和人民需要，再到全球可持續(xù)發(fā)展,，層層遞進,、互相促進，共同構成中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內(nèi)涵,。
5. 中國上市公司協(xié)會發(fā)布《中國上市公司ESG發(fā)展報告（2024年）》
2024年11月,，中國上市公司協(xié)會發(fā)布《中國上市公司ESG發(fā)展報告（2024年）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗贩治?，環(huán)境方面據(jù)最新統(tǒng)計，中證全指上市公司環(huán)保投入總額超過1.07萬億元,，有74%的公司明確披露碳減排相關措施,，樣本公司綠色收入總額達5.63萬億元,。
社會方面，上市公司塑造價值鏈韌性,，以新質生產(chǎn)力為引領推動形成新型生產(chǎn)關系,。截至2024年上半年，近七成上市公司采取措施強化供應鏈管理,，中證全指樣本公司中設置員工持股的占比57%,，有近60%的公司開展鄉(xiāng)村振興相關項目，合計投入超750億元,。
治理方面,，上市公司加速推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，更加注重投資者保護,。72.6%的A股上市公司實施現(xiàn)金分紅,，分紅總額由2018年度的1.23萬億元增長至2023年度的2.23萬億元。
在推動上市公司ESG實踐方面,，《報告》提出五方面舉措：一是強化可持續(xù)發(fā)展理念培育,，進一步凝聚可持續(xù)發(fā)展共識；二是夯實企業(yè)可持續(xù)競爭力基礎,，深化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展實踐；三是著力完善可持續(xù)投資生態(tài),，提升金融服務實體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展質效,；四是增強本土ESG評級功能，進一步建構中國ESG評價影響力,；五是尋求可持續(xù)領域國際合作長效模式,，共建全球可持續(xù)發(fā)展治理體系。
21碳中和解讀：中國上市公司的ESG實踐體現(xiàn)了國家在可持續(xù)發(fā)展方面的堅實步伐,。這些公司不僅在環(huán)境責任上加大投入,，還在社會責任和公司治理方面展現(xiàn)出強烈的責任感和主動性。上市公司的環(huán)保措施,、供應鏈管理優(yōu)化,、鄉(xiāng)村振興項目投入以及治理結構和投資者保護的提升，都是其在ESG領域取得的重要成果,。這些實踐不僅促進了企業(yè)自身的高質量發(fā)展,，也為中國乃至全球的可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
》區(qū)域政策
6.港交所發(fā)布氣候新規(guī),，《ESG指引》更名為《ESG守則》
2024年4月,，香港聯(lián)交所就《優(yōu)化環(huán)境、社會及管治框架下的氣候相關信息披露》的咨詢文件刊發(fā)總結,，明確了氣候相關披露的新規(guī)定,《環(huán)境,、社會及管治報告指引》更名為《環(huán)境,、社會及管治報告(ESG)守則》，進一步對上市公司ESG信息披露作出強制要求,。修訂主要有兩點：第一,，將氣候信息的披露責任提升至強制披露；第二,，將原先氣候信息披露規(guī)定擴充至基于“管治-策略-風險管理-指標及目標”四大核心支柱的系統(tǒng)性框架,。
2024年6月，香港聯(lián)交所發(fā)布《<企業(yè)管制守則>及相關<上市規(guī)則>條文檢討》,，該文件通過對企業(yè)公司管理的規(guī)定進行修改,，對獨立董事任職年限、董事會人員構成,、董事會每年一次檢討風險管理及內(nèi)部控制系統(tǒng)有效性進行了強制性規(guī)定,，與內(nèi)地獨立董事制度呈現(xiàn)出一致的指向。
2024年9月,，香港會計師公會發(fā)布香港本地可持續(xù)披露準則(以下簡稱《香港準則》)《香港財務報告準則S1號--可持續(xù)相關財務信息披露一般要求(HKFRSS1)》以及《香港財務報告準則S2號--氣候相關披露(HKFRS S2)》的征求意見稿,。
2024年12月，香港特區(qū)政府發(fā)布《香港可持續(xù)披露路線圖:目標·核證·實現(xiàn)》,，明確了2023-2028年可持續(xù)披露準則從準備到頒布到實施完善的5年計劃,。
21碳中和解讀：中國香港作為亞洲金融中心，積極推動 ESG 發(fā)展,，在綠色金融,、信息披露、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成果,。港交所強制要求上市公司披露ESG報告,，且不斷優(yōu)化披露要求和政策，計劃從 2025 年起實施更為嚴格的氣候信息強制披露規(guī)定,。同時,，香港的治理新規(guī)與內(nèi)地制度呼應，展現(xiàn)出前瞻性和系統(tǒng)性,。
7.北京市發(fā)布《促進環(huán)境社會治理（ESG）體系高質量發(fā)展實施方案（2024-2027年）》
2024年6月,，北京市發(fā)展和改革委正式發(fā)布《北京市促進環(huán)境社會治理（ESG）體系高質量發(fā)展實施方案（2024-2027年）》。此方案提出了兩個階段性目標：到2027年,，北京ESG高質量發(fā)展政策體系逐步完善,，生態(tài)體系加快形成，在京上市公司的ESG信息披露率力爭達70%左右,，ESG鑒證和評級水平進一步提升,，ESG實踐進一步豐富和深化，ESG相關標準體系進一步完善,。
到2035年,，北京ESG體系高質量發(fā)展步入法治化軌道,，信息披露充分高效，ESG生態(tài)體系完備,，評級體系高水平特色化凸顯,，ESG實踐豐富多彩，監(jiān)管體系運轉有效,，成為ESG 發(fā)展全國高地和國際代表性城,。
2024年10月，北京市朝陽區(qū)發(fā)改委依據(jù)北京市實施方案,，發(fā)布了《北京市朝陽區(qū)促進環(huán)境社會治理(ESG)體系高質量發(fā)展實施方案(2024-2027 年)》設定了階段目標,，提出多方面重點工作。
21碳中和解讀：加強ESG體系建設對推動政府和市場形成合力,，支撐首都高質量發(fā)展具有重要意義,。而且，其生態(tài)體系涉及金融,、咨詢,、評級、鑒證,、標準,、信息等多種服務業(yè)類型，ESG關聯(lián)的服務業(yè)是北京市新型服務業(yè)重要發(fā)展方向,。推動ESG體系高質量發(fā)展也有利于北京市培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)新動能,。
8.上海市發(fā)布《加快提升本市涉外企業(yè)環(huán)境、社會和治理(ESG)能力三年行動方案(2024-2026年)》
2024年3月,，針對上海涉外企業(yè)，上海商務委員會正式發(fā)布《加快提升本市涉外企業(yè)環(huán)境,、社會和治理(ESG)能力三年行動方案(2024-2026 年)》,，旨在全面提升上海涉外企業(yè) ESG 能力和水平、樹立ESG理念,，打造出既符合國際通行標準又兼具中國特色的企業(yè)ESG標準體系,。
該方案計劃在2026年基本建成從大到市政府小到專業(yè)服務機構，自上而下各個行政模塊共同參與,、協(xié)同發(fā)展的ESG生態(tài)體系,。
2024年6月，上海市委市政府發(fā)布《上海市加快推進新型工業(yè)化的實施方案》,，其中鼓勵企業(yè)開展ESG評價,，支持將產(chǎn)品碳足跡核算作為綠色金融服務的重要采信依據(jù)。
21碳中和解讀：該方案響應了國家對高水平開放的承諾,，體現(xiàn)了ESG治理在塑造上海一流國際營商環(huán)境和提升企業(yè)國際競爭力中的關鍵作用,。方案提出打造ESG生態(tài)體系,、建立ESG報告和評價標準及增強上海ESG治理國內(nèi)國際影響力的目標，并為企業(yè)指出明確的行動方向,。此外,，方案還提出了一系列的賦能措施，以及在政策支持,、人才培養(yǎng),、先行先試等方面的制度建設。
9.蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)布《蘇州工業(yè)園區(qū)ESG產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》
2024年3月,，蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)布了《蘇州工業(yè)園區(qū) ESG 產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》和《蘇州工業(yè)園區(qū)關于推進ESG發(fā)展的若干措施》的配套方案,。《行動計劃》聚焦“優(yōu)化空間布局,、培育經(jīng)營主體,、促進創(chuàng)新發(fā)展、深化融合應用,、擴大開放合作,、營造發(fā)展生態(tài)”六大工程，實施13項具體任務,。
到2025年,，實現(xiàn)全區(qū)ESG產(chǎn)業(yè)規(guī)模超650億元，同時ESG產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地落地,，成功吸引一批ESG領域國內(nèi)外知名的標桿型企業(yè),。同時為了落實《行動計劃》，蘇州工業(yè)園區(qū)推出《若干措施》從鼓勵應用實踐,、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、形成發(fā)展合力三個方面出發(fā)，支持ESG 發(fā)展,。
21碳中和解讀：隨著我國“雙碳”工作的深入推進,，作為我國工業(yè)化和城市化重要載體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也面臨著高質量轉型升級的任務。今年以來,，以蘇州工業(yè)園區(qū)為代表,，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的ESG建設實現(xiàn)了從政策到實踐的發(fā)展與突破。蘇州工業(yè)園區(qū)是全國第一個推出ESG具體行動措施的地區(qū),。2024年6月,，《蘇州工業(yè)園區(qū)ESG發(fā)展白皮書》發(fā)布，作為全國經(jīng)開區(qū)層面的首部ESG白皮書,，標志著蘇州工業(yè)園區(qū)的ESG實踐進入新發(fā)展階段,，同時也進一步為國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)將ESG納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與運作提供先行示范。
》國際政策
10.ISO發(fā)布《實施環(huán)境,、社會和治理（ESG）原則的框架》
2024年11月,，國際標準化組織（ISO）正式發(fā)布 ISO/IWA 48:2024《實施環(huán)境,、社會和治理（ESG）原則的框架》，明確了一系列全面且細致的 ESG 原則與實踐,，提供了“One-ISO”ESG管理標準,，包括管理框架、術語,、原則,、指標體系、報告要求,、合格評定與合規(guī)管理,，以及持續(xù)改進過程要求。在總體原則方面,，強調(diào)誠信,、注重結果、公平,、風險與機遇把控,、基于證據(jù)決策以及成熟度考量等要素應貫穿于組織 ESG 工作的全程。
在環(huán)境維度,，標準構建了系統(tǒng)的框架,，要求組織精準識別氣候變化、能源利用,、自然生態(tài)保護,、水資源管理以及材料產(chǎn)品循環(huán)利用等多方面的風險與機遇，深入評估自身活動對環(huán)境的影響,，進而制定科學合理的目標與策略,，并及時報告和披露相關信息。
社會層面同樣不容忽視,，標準涵蓋從風險機遇識別到影響評估,、目標策略確定以及信息報告披露的完整流程。
治理領域,，標準著重規(guī)范組織建立或完善治理框架的要求，包括清晰界定董事會在ESG事務中的職責,，有效評估 ESG 相關風險與機遇對組織治理的影響,，明確 ESG 成果預期并制定相應策略，強化問責機制與信息報告流程等,。
21碳中和解讀：ISO ESG IWA 48是國際標準化組織制定和發(fā)布第一部代表廣泛共識的國際標準,。這一準則采納了來自128個國家的1900多名行業(yè)人士的意見，旨在解決如何實施并將ESG融入組織文化,，以加強ESG報告,，并確保全球ESG報告和實踐的一致性,、可比性和可靠性的問題。
ISO ESG IWA 48適合跨國公司,、全球供應鏈企業(yè),、中小型企業(yè)（SME）、發(fā)展中國家的組織,、任何希望嵌入ESG實踐的組織中的高層決策者,，為其提供了一套全面的ESG實施框架和指導原則，覆蓋環(huán)境,、社會和治理三大領域,，為企業(yè)識別、評估和管理ESG相關風險與機遇提供高層次原則和實踐指南,。
11.歐盟出臺《企業(yè)可持續(xù)性盡職調(diào)查法案》
2024年5月,，歐盟理事會批準通過了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive，CSDDD）,。CSDDD將逐步適用于歐盟企業(yè),、以及在歐盟境內(nèi)達到相同營業(yè)額門檻的非歐盟企業(yè)：從2027年起，適用于員工人數(shù)超過5000人,、全球營業(yè)額超過15億歐元的企業(yè),；從2028年起，適用于員工人數(shù)超過3000人,、全球營業(yè)額超過9億歐元的企業(yè),；從2029年起，適用于員工人數(shù)超過1000人,、全球營業(yè)額超過4.5億歐元的企業(yè),。
CSDDD要求企業(yè)及其上下游合作伙伴（包括供應、生產(chǎn),、分銷,、運輸、存儲等）預防,、終止或減輕對人權和環(huán)境的負面影響,，將盡職調(diào)查程序納入企業(yè)制度，對盡職調(diào)查過程的有效性進行持續(xù)跟蹤和公開披露,。
CSDDD經(jīng)歐洲議會主席和歐盟理事會主席簽署后,，在歐盟官方公報上公布的20天后生效，成員國有2年過渡期將新規(guī)則轉化為本國法律,。
21碳中和解讀：這一指令核心目標在于預防和減輕企業(yè)運營對人權和環(huán)境的不利影響,，包括但不限于保障生命權、隱私權、公正工作條件,，保護兒童權益,，禁止童工和強迫勞動，維護結社自由和就業(yè)平等,，注重保護生物多樣性,，減少污染和浪費，確保有害物質安全處理,，以及有效管理廢物和危險化學品等,。
CSDDD要求在歐盟境內(nèi)開展業(yè)務的非歐盟大型企業(yè)同樣需要遵守該規(guī)定，在歐盟開展業(yè)務,、擬拓展歐盟市場或位于歐盟企業(yè)供應鏈的中國企業(yè)重點關注此信息,，應核查歐盟客戶是否適用CSDDD，確保自身業(yè)務活動及供應鏈管理符合CSDDD的可持續(xù)性要求,。
