券商中國
鄧雄鷹
2025-03-29 15:44
3月26日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于支持國際消費中心城市培育建設(shè)的若干措施》的通知,。
其中提到,，支持開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點，打造輻射帶動力強,、供應(yīng)韌性好的現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點城市,。開展零售業(yè)創(chuàng)新提升試點，推動零售商業(yè)設(shè)施改造升級,、數(shù)字化賦能,、多元化創(chuàng)新。根據(jù)城市功能定位,，實施批發(fā)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程,，加快推動批發(fā)企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新，推進批發(fā)市場智慧化建設(shè)。加快培育建設(shè)多元業(yè)態(tài)融合,、優(yōu)質(zhì)資源集聚的標(biāo)志性商圈,，打造一批特色街區(qū)。開展汽車流通消費改革試點,，因地制宜發(fā)展汽車賽事,、房車露營等消費新場景，擴大汽車后市場消費,。
其中提到,，落實市內(nèi)免稅店政策，推動已批準設(shè)立的市內(nèi)免稅店盡快完成建設(shè)并營業(yè),。鼓勵國產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品,、國貨“潮品”進市內(nèi)免稅店和口岸出境免稅店銷售。加強離境退稅政策宣傳,，在入境口岸,、大型商圈、旅游景區(qū)等重點場所及社交媒體平臺投放多語種離境退稅手冊和指南,。優(yōu)化離境退稅商店布局,，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店，打造一批離境退稅特色街區(qū),。指導(dǎo)離境退稅商店根據(jù)境外旅客需求豐富和優(yōu)化商品供給,。優(yōu)化離境退稅辦理流程，推廣“即買即退”措施,。加強離境退稅商店人員培訓(xùn),，提升服務(wù)水平。
其中指出,，挖掘地方特色美食資源,，培育名菜、名小吃,、名廚,、名店。提升住宿服務(wù)品質(zhì),，支持住宿與旅游,、康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力發(fā)展體育賽事經(jīng)濟,，推動體育比賽進景區(qū),、進街區(qū)、進商圈,，培育“跟著賽事去旅行”品牌項目,。支持利用購物中心,、商場等場所打造特色演藝新空間。加快站城融合發(fā)展,，推動具備條件的城市公共交通場站實施地上地下空間綜合開發(fā),，拓展旅游服務(wù)功能。支持具備條件的城市加強國際郵輪母港配套設(shè)施建設(shè),，推動“郵輪+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，打通從船上到岸上的消費場景。探索在具備安全條件的地區(qū)開通低空物流航線,、開發(fā)低空旅游項目,，拓展低空消費場景。
其中提到,，有序擴大單方面免簽國家范圍,，提升外籍人員過境免辦簽證政策效能，推動相關(guān)城市實施過境免簽政策區(qū)域聯(lián)動,。優(yōu)化外籍人員入境通關(guān)手續(xù),，在入境區(qū)域提供入境服務(wù)指南、通訊服務(wù),、外幣兌換,、移動支付等一攬子服務(wù)。支持相關(guān)城市增設(shè)境外直飛航線,。著力完善多層次,、多元化支付服務(wù)體系，推動更多商戶開通境外銀行卡受理功能,，支持更多境外電子錢包在境內(nèi)使用,。打造一批國際消費集聚區(qū)和入境消費友好型商圈。完善公共場所多語種標(biāo)識及導(dǎo)覽設(shè)施,，設(shè)立外籍人員服務(wù)熱線。
關(guān)于支持國際消費中心城市培育建設(shè)的若干措施
商務(wù)部
培育建設(shè)國際消費中心城市是黨中央著眼構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大決策部署,，對提振消費,、推動高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要具有重要意義,。為支持上海市,、北京市、廣州市,、天津市,、重慶市（以下統(tǒng)稱相關(guān)城市）加快國際消費中心城市培育建設(shè)，打造具有全球吸引力的消費環(huán)境,，全方位擴大國內(nèi)需求,，擴大高水平對外開放,，制定如下政策措施。
一,、積極推進首發(fā)經(jīng)濟
辦好精品首發(fā)季活動,，支持相關(guān)城市打造各具特色的首發(fā)活動品牌，提升國際消費中心城市的消費引領(lǐng)力,。支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌開展新品首發(fā)首秀首展活動,，為進口首發(fā)新品提供通關(guān)便利。打造一批全球新品首發(fā)地標(biāo),，做強做優(yōu)時裝周,、汽車展等平臺載體。吸引全球優(yōu)質(zhì)品牌開設(shè)首店,，設(shè)立研發(fā)設(shè)計中心和地區(qū)總部,，完善首發(fā)經(jīng)濟生態(tài)鏈。支持老字號品牌和新消費品牌跨界合作,，打造更多新產(chǎn)品,。
二、優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境
有序擴大單方面免簽國家范圍,，提升外籍人員過境免辦簽證政策效能,，推動相關(guān)城市實施過境免簽政策區(qū)域聯(lián)動。優(yōu)化外籍人員入境通關(guān)手續(xù),，在入境區(qū)域提供入境服務(wù)指南,、通訊服務(wù)、外幣兌換,、移動支付等一攬子服務(wù),。支持相關(guān)城市增設(shè)境外直飛航線。著力完善多層次,、多元化支付服務(wù)體系,，推動更多商戶開通境外銀行卡受理功能，支持更多境外電子錢包在境內(nèi)使用,。打造一批國際消費集聚區(qū)和入境消費友好型商圈,。完善公共場所多語種標(biāo)識及導(dǎo)覽設(shè)施，設(shè)立外籍人員服務(wù)熱線,。
三,、更好發(fā)揮免稅店和離境退稅政策作用
落實市內(nèi)免稅店政策，推動已批準設(shè)立的市內(nèi)免稅店盡快完成建設(shè)并營業(yè),。鼓勵國產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品,、國貨“潮品”進市內(nèi)免稅店和口岸出境免稅店銷售。加強離境退稅政策宣傳,，在入境口岸,、大型商圈,、旅游景區(qū)等重點場所及社交媒體平臺投放多語種離境退稅手冊和指南。優(yōu)化離境退稅商店布局,，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店,，打造一批離境退稅特色街區(qū)。指導(dǎo)離境退稅商店根據(jù)境外旅客需求豐富和優(yōu)化商品供給,。優(yōu)化離境退稅辦理流程,，推廣“即買即退”措施。加強離境退稅商店人員培訓(xùn),，提升服務(wù)水平,。
四、辦好各類大型消費促進活動
辦好“購在中國”系列活動,，打造標(biāo)志性擴消費活動品牌,。支持舉辦更多高水平國際體育賽事、演出演藝活動,。進一步優(yōu)化營業(yè)性演出,、體育比賽等活動審批和安全許可流程，縮短審批時限,，壓減審批材料,，推廣“全程網(wǎng)辦”、“一網(wǎng)通辦”,。在確保安全的前提下,，提高營業(yè)性演出、體育比賽等大型群眾性活動的可售（發(fā)）票比例,。
五,、推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展
支持開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點，打造輻射帶動力強,、供應(yīng)韌性好的現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點城市,。開展零售業(yè)創(chuàng)新提升試點，推動零售商業(yè)設(shè)施改造升級,、數(shù)字化賦能,、多元化創(chuàng)新。根據(jù)城市功能定位,，實施批發(fā)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程，加快推動批發(fā)企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新,，推進批發(fā)市場智慧化建設(shè),。加快培育建設(shè)多元業(yè)態(tài)融合、優(yōu)質(zhì)資源集聚的標(biāo)志性商圈,，打造一批特色街區(qū),。開展汽車流通消費改革試點,，因地制宜發(fā)展汽車賽事、房車露營等消費新場景,，擴大汽車后市場消費,。
六、促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容
挖掘地方特色美食資源,，培育名菜,、名小吃、名廚,、名店,。提升住宿服務(wù)品質(zhì)，支持住宿與旅游,、康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。大力發(fā)展體育賽事經(jīng)濟，推動體育比賽進景區(qū),、進街區(qū),、進商圈，培育“跟著賽事去旅行”品牌項目,。支持利用購物中心,、商場等場所打造特色演藝新空間。加快站城融合發(fā)展,，推動具備條件的城市公共交通場站實施地上地下空間綜合開發(fā),，拓展旅游服務(wù)功能。支持具備條件的城市加強國際郵輪母港配套設(shè)施建設(shè),，推動“郵輪+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，打通從船上到岸上的消費場景。探索在具備安全條件的地區(qū)開通低空物流航線,、開發(fā)低空旅游項目,，拓展低空消費場景。
七,、提升消費供給品質(zhì)
辦好中國國際消費中心城市精品消費月,，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。推動人工智能,、虛擬現(xiàn)實,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在消費領(lǐng)域深化應(yīng)用，打造一批“人工智能+消費”場景,。持續(xù)開展消費品以舊換新,，加快推廣智能家居、智能家電,、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)品,。深入實施消費品“三品”（增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）戰(zhàn)略,，高質(zhì)量開展“三品”全國行,，分級打造中國消費名品方陣。
八,、加強對外宣傳推介
支持相關(guān)城市培育打造高水平國際交流平臺,，深化經(jīng)貿(mào)合作，促進人文交流,。發(fā)揮駐外使領(lǐng)館作用,，統(tǒng)籌開展形式多樣的交流宣介活動。支持拓展國際友城合作,，開展專場推介活動,，提升相關(guān)城市國際知名度和影響力。加大對擴消費政策,、活動以及國際消費中心城市培育建設(shè)進展成效的宣傳力度,，形成社會廣泛關(guān)注、各方積極參與的良好氛圍,。
各地區(qū),、各部門要充分認識支持國際消費中心城市培育建設(shè)的重要意義，加強協(xié)同聯(lián)動,，抓好貫徹落實,。相關(guān)城市要認真履行主體責(zé)任，高質(zhì)量推進培育建設(shè)工作,。商務(wù)部要發(fā)揮好牽頭作用,，加強典型經(jīng)驗總結(jié)推廣。重大事項及時請示報告,。
來源：商務(wù)部
