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阮潤生
2025-06-17 20:32
推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,。
6月17日，國務院國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進會,。國務院國資委黨委委員,、副主任李鎮(zhèn)在會上表示，要加大力度推動科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及兩者融合的體制機制改革工作,。廣東省人民政府副秘書長孫哲出席會議并致辭。
（國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進會現(xiàn)場 江聃/攝）
會上發(fā)布的信息顯示,，截至2025年一季度末,，各中央企業(yè)、各地國有企業(yè)改革深化提升行動重點改革任務平均完成率已超過80%,。會議強調,，國資國企要把高質量完成深化提升行動作為今年抓國企改革工作的重中之重。
招商局集團,、中國電科,、中國建材和北京市國資委、湖北省國資委,、廣東省國資委等6家單位進行了現(xiàn)場交流發(fā)言,，中國石油、浙江省國資委等17家單位作了書面交流,。
戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注重規(guī)劃引領
會議強調,，國資國企要在提升科技創(chuàng)新供給質量上下功夫，在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)?，在協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化應用上動真章,，在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破。其中,，在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,，會議對國資國企完善戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，進一步深入應用人工智能等數(shù)字技術推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級等作出最新部署,。
建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是以創(chuàng)新要素賦能新質生產(chǎn)力,培育未來產(chǎn)業(yè),、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型的過程。李鎮(zhèn)指出,，國資國企要優(yōu)賽道,，在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)敗Ｍ晟茟?zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,，要注重規(guī)劃引領,，系統(tǒng)銜接國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學制定國資國企“十五五”規(guī)劃,，基于企業(yè)自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，強化整體統(tǒng)籌布局，選準戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育的“主攻方向”,，堅決避免“內卷式”競爭和盲目多元化,。
要加大增量投入力度，圍繞新產(chǎn)業(yè)新賽道,，聚焦科技屬性和技術價值,，規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資,、股權投資,，引導國企基金“投早投小投硬”。
與此同時,，要重視重組并購戰(zhàn)新業(yè)務后的整合融合,。結合戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍、技術密集,、價值高端,，但不確定性大、風險高等特點,，完善形成與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的治理結構和運營機制,，在規(guī)范運營的前提下，發(fā)揮重組各方優(yōu)勢,，更多賦能支持,，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。
此外,，要給予新技術,、新業(yè)態(tài)、新模式一定的成長呵護包容期,，發(fā)展長期資本,、耐心資本孵化未來產(chǎn)業(yè)，推動初創(chuàng)企業(yè)走過從“播種”到“出苗”,、再到“參天大樹”的長周期,，培育更多的專精特新“小巨人”、單項冠軍和獨角獸企業(yè),。
深入應用人工智能等技術,，加大力度推動“三化”轉型
李鎮(zhèn)指出，國資國企要加大力度推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉型升級,。進一步深入應用人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字技術，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,，邊遠或技術創(chuàng)新相對滯后的地區(qū),，要爭取乘勢而上，形成后發(fā)優(yōu)勢,。積極用好國家“兩重”“兩新”有關政策,，推動更新升級，實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,。
李鎮(zhèn)強調,，要特別注重利用人工智能等技術推動苦臟險累崗位的技術改造，從本質上消除特殊崗位一線職工的工作安全隱患,。要前瞻性對“三化”轉型帶來的業(yè)務結構變化進行預判,，著力加強職工隊伍技能培訓，更好適應新業(yè)務的崗位需求,，創(chuàng)造更多新崗位,，平穩(wěn)安置調崗職工。
此外,，他要求,，國有企業(yè)要做穩(wěn)經(jīng)濟的骨干力量，在改革中更加注重重點產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全性,，把做強國內大循環(huán)擺到更加突出的位置,。
在談及積極打造和開放戰(zhàn)略性高價值應用場景時，李鎮(zhèn)表示,，要發(fā)揮國資國企需求規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)配套全、應用場景多的優(yōu)勢,，推進人工智能等技術加速落地,、轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要鼓勵國有企業(yè)積極開放應用場景,，強化協(xié)同合作,，健全常態(tài)化供需對接機制，采用揭榜掛帥等形式廣泛協(xié)同各界力量,，帶動各類所有制企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。
具備條件的職務科技成果賦權改革試點要提質擴面
創(chuàng)新評價激勵機制是激活創(chuàng)新活力的重要保障。李鎮(zhèn)強調,，國資國企要在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破,。要普遍推行分類評價，有針對性開展長周期評價,，建立長周期,、精準化的創(chuàng)新激勵機制，探索構建具體化、場景化合規(guī)免責機制,。
“要在薪酬分配上更大力度向科研人員傾斜,，用好工資總額特殊事項清單等相關支持政策，對關鍵科技人員,，注重薪酬市場化理念,，建立具有市場競爭力的薪酬體系，堅決杜絕高水平‘大鍋飯’,。”李鎮(zhèn)強調,，中長期激勵堅持增量為主,，激勵兌現(xiàn)必須以創(chuàng)造價值增量為前提，且在一個周期內保持穩(wěn)定增長,，并建立回溯機制,。積極總結推廣職務科技成果賦權改革試點經(jīng)驗，具備條件的要提質擴面,。
對于合規(guī)免責機制的完善,，李鎮(zhèn)表示，要將條款盡量細化,、情形盡量場景化,，使之可操作、能落地,，讓科研人員有明確的行為規(guī)范和預期,，放手大膽創(chuàng)新。強化與紀檢監(jiān)察機關和巡視巡察機構,、審計機關等的溝通協(xié)調,，建立健全盡職合規(guī)免責銜接機制。
責編：萬健祎
校對：李凌鋒
