閱讀提示
甘肅東西橫跨約1600公里,,在如此長(zhǎng)的運(yùn)輸線上,縱橫交錯(cuò)著16萬(wàn)余公里的各等級(jí)公路,,覆蓋了黃土高原,、青藏高原的戈壁、沙漠等多種地形和氣候帶,,使得運(yùn)輸安全格外重要,。近年來(lái),,甘肅始終保持著對(duì)“百噸王”等嚴(yán)重違法貨運(yùn)車輛的雷霆整治之勢(shì),。
核載49噸,實(shí)載150噸,!今年5月底,,甘肅省蘭州市公安交警部門在路面執(zhí)法中查獲一輛核載49噸的貨運(yùn)汽車,實(shí)載竟高達(dá)150噸,,超載率高達(dá)206.1%,。如此超限超載,千里奔行如何能確保安全,?
近年來(lái),,甘肅始終保持著對(duì)“百噸王”(車、貨總質(zhì)量接近或超過(guò)100噸)等嚴(yán)重違法貨運(yùn)車輛的雷霆整治之勢(shì),。近日,,甘肅省公安交警部門又一次集中曝光了171輛超載100%以上的大貨車,,這輛實(shí)載高達(dá)150噸的貨車是其中一例。
“百噸王”背后有條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”
一輛貨車的極限承載能力,,是設(shè)計(jì)時(shí)反復(fù)計(jì)算的“生命線”,。然而,一輛輛非法改裝的“百噸王”,,卻貪婪地撕裂了這道防線,。
以蘭州公安交警部門近期查處的典型案例為例,核載49噸的貨車實(shí)載150噸,,超載206.1%,;另有一輛6軸貨車被查出超載185.1%。
近年來(lái),,甘肅持續(xù)加大對(duì)違法改裝“百噸王”的整治力度,。去年6月,車主龍某雇傭沈某駕駛一輛重型半掛牽引車行駛至連霍高速山丹縣境內(nèi),,因涉嫌嚴(yán)重超載被公安機(jī)關(guān)查獲,。
經(jīng)查,該車車貨總重144.5噸,,涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪,。另查明,駕駛?cè)松蚰扯啻螌?shí)施載貨汽車載物超過(guò)最大允許總質(zhì)量100%以上超限超載運(yùn)輸?shù)姆缸镄袨?,且在行政處罰后拒不履行整改義務(wù),。山丹縣人民檢察院依法以危險(xiǎn)作業(yè)罪對(duì)其提起公訴。
此案也是甘肅省首例“百噸王”入刑案,。去年9月,,山丹縣人民法院對(duì)車主龍某及駕駛?cè)松蚰常晕kU(xiǎn)作業(yè)罪判處有期徒刑6個(gè)月,,緩刑1年,。
據(jù)了解,從車輛生產(chǎn)到改裝,,從貨源裝載到運(yùn)輸環(huán)節(jié),,“百噸王”的背后也有一條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”。一些汽車改裝企業(yè)為迎合市場(chǎng)需求,,違規(guī)生產(chǎn)“大罐小標(biāo)”“大噸小標(biāo)”車輛,,甚至偽造檢測(cè)報(bào)告;部分礦山,、物流園區(qū)等源頭單位則因監(jiān)管缺位,,放任車輛“帶病上路”;而運(yùn)輸企業(yè)為壓縮成本,默許司機(jī)超載,,最終將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì),。
由此,僅僅處罰車主和駕駛?cè)?,很難從根本上杜絕超限超載的“百噸王”,。
精準(zhǔn)圍堵,織密“百噸王”治理網(wǎng)
為有效防范化解貨車超限超載引發(fā)的道路交通事故,,2024年12月,,甘肅省交通運(yùn)輸廳、省公安廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同印發(fā)《甘肅省聯(lián)合開(kāi)展超限超載暨“百噸王”嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,對(duì)“百噸王”超載貨車開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)治理,。
甘肅要求,,各地強(qiáng)化貨車運(yùn)營(yíng)使用監(jiān)管,嚴(yán)禁貨運(yùn)企業(yè),、個(gè)人購(gòu)買使用不符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”等違法違規(guī)車輛,對(duì)以上車輛不予登記,、不予發(fā)放營(yíng)運(yùn)證進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),;強(qiáng)化貨物裝載源頭管理,明確重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位,,落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)信息化監(jiān)管,,切實(shí)加強(qiáng)源頭企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,,有針對(duì)性地加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合協(xié)同執(zhí)法,;突出源頭溯源處罰,建立“百噸王”溯源追查工作機(jī)制,,加強(qiáng)貨物裝載源頭,、道路運(yùn)輸及非法改裝等源頭企業(yè)處罰力度,對(duì)“非法改裝”產(chǎn)業(yè)鏈倒查追責(zé),。
與此同時(shí),,面對(duì)“百噸王”的瘋狂,,甘肅也正在通過(guò)科技手段,,構(gòu)建“天羅地網(wǎng)”式的監(jiān)管體系。
在甘肅的部分礦區(qū)企業(yè),,工作人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將每一輛貨車的裝載數(shù)據(jù)上傳至監(jiān)管系統(tǒng),,通過(guò)“誰(shuí)裝載、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的機(jī)制,,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。
在高速公路入口處,,稱重系統(tǒng)升級(jí)為“智能識(shí)別+動(dòng)態(tài)檢測(cè)”模式,貨車駛過(guò)時(shí),,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別車軸數(shù)量,、載重?cái)?shù)據(jù),并與ETC信息綁定,。一旦發(fā)現(xiàn)超載,,系統(tǒng)立即聯(lián)動(dòng)交警部門攔截。而在服務(wù)區(qū),,高清攝像頭與AI算法結(jié)合,,可實(shí)時(shí)分析貨車行駛軌跡,對(duì)“跳磅”“闖卡”等行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,。
“過(guò)去查超載靠人工攔車,,效率低且容易引發(fā)沖突,現(xiàn)在通過(guò)數(shù)據(jù)共享,,我們能提前預(yù)判高風(fēng)險(xiǎn)車輛,。”一位高速公路路政執(zhí)法人員表示,。
今年以來(lái),,在專項(xiàng)治理行動(dòng)中,甘肅交警,、交通,、工信和市場(chǎng)監(jiān)管等部門首次實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,建立“一超四罰”聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一輛超載貨車被查獲后,,其所屬運(yùn)輸企業(yè),、貨源單位、改裝廠家及駕駛?cè)藢⑼矫媾R處罰,。蘭州公安交警聯(lián)合交通運(yùn)輸部門約談高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè),,要求其限期整改,否則將面臨停業(yè)整頓,。
根治“百噸王”,,讓合規(guī)運(yùn)輸“有利可圖”
有專家直言,治理“百噸王”,,不僅需要技術(shù)升級(jí),,更需要對(duì)行業(yè)生態(tài)的深刻重塑。
“百噸王”之所以驚險(xiǎn)上路,,其原因還是“有利可圖”,。蘭州一名貨車司機(jī)坦言:“不超載賺不到錢,超載被抓了也只能認(rèn)罰?!?有運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示:“超載罰款5000元,,但多拉貨物能多賺上萬(wàn)元?!?/p>
顯然,,這種“多拉多跑”的畸形運(yùn)輸模式,也揭示出公路運(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)期低利潤(rùn),、低門檻的困境,。
根治“百噸王”,就必須讓合法運(yùn)輸“有利可圖”,。目前,,甘肅正推動(dòng)貨車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接,鼓勵(lì)車企研發(fā)和投入“合規(guī)高載重”車型,,確保車輛既符合法規(guī)要求,,又能滿足實(shí)際運(yùn)輸需求。當(dāng)?shù)匾幻涇嚱?jīng)銷商表示:“以前貨車改裝是為了多賺錢,,現(xiàn)在車企主動(dòng)研發(fā)‘合法大噸位’車型,,這才是根本出路?!?/p>
要打破“超載即盈利”的魔咒,,必須重構(gòu)運(yùn)輸行業(yè)的利潤(rùn)邏輯。甘肅正在試點(diǎn)“運(yùn)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)”機(jī)制,,通過(guò)政府補(bǔ)貼與企業(yè)聯(lián)盟,,提升合法運(yùn)輸?shù)睦麧?rùn)率,同時(shí)對(duì)合規(guī)運(yùn)輸企業(yè)給予油價(jià)補(bǔ)貼,,并鼓勵(lì)物流企業(yè)規(guī)?;l(fā)展,通過(guò)集約化運(yùn)營(yíng)降低成本,。
在嚴(yán)查“百噸王”的同時(shí),,甘肅也在關(guān)注司機(jī)群體的生存困境,加大人文關(guān)懷,,為從業(yè)者點(diǎn)亮“安全燈”:推廣“車貨無(wú)憂”保險(xiǎn),,為合規(guī)運(yùn)輸司機(jī)提供保障;推廣“平安守望”小程序,,貨車司機(jī)可以通過(guò)這個(gè)小程序向家人一鍵分享行程信息,,家人可以實(shí)時(shí)查看車輛的位置以及運(yùn)行狀態(tài),用家人的關(guān)心關(guān)懷陪伴司機(jī)的每次行程,,以親情感化讓司機(jī)自覺(jué)抵制危險(xiǎn)駕駛“百噸王”,。