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康殷
2025-07-09 21:09
7月7日,，上海市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）的通知，從激發(fā)軟信業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展活力,、支持人工智能賦能軟信業(yè)提質(zhì)升級,、完善軟信業(yè)新動能培育的支持政策,、切實推動軟信業(yè)企業(yè)降本減負(fù)四個方面介紹了對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策,。
值得注意的是，在《若干措施》的第九條“推動數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在滬集聚發(fā)展”中表示：“適時開展外資游戲企業(yè)在滬研發(fā)的游戲產(chǎn)品視同國產(chǎn)游戲的政策試點(diǎn),?！?/p>
對于上海而言，在與國內(nèi)其他城市的游戲產(chǎn)業(yè)競爭中,，與國際市場的緊密聯(lián)系是其顯著標(biāo)簽,，如何將該特征進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為對頭部廠商、資金,、人才的吸引力,，則是上海目前面臨的主要問題,。本次計劃對外資游戲的試點(diǎn)，也是其嘗試吸引國外廠商在滬設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊的方向之一,。
就當(dāng)前外資廠商在中國游戲市場的實際需求來看,，在華研發(fā)產(chǎn)品被視同國產(chǎn)游戲的首要利好，是增加獲得版號的概率——2024年國家新聞出版署共下發(fā)1416個游戲版號,，其中國產(chǎn)游戲版號1306款,，遠(yuǎn)多于進(jìn)口游戲版號的110款——單從數(shù)量角度，獲得國產(chǎn)版號的機(jī)會要顯著大于進(jìn)口版號,。
但也有業(yè)內(nèi)人士在與記者交流時指出,，游戲產(chǎn)品在中國上線除了需要獲得版號外，還需要進(jìn)行APP備案,；此外,，在華組建研發(fā)團(tuán)隊也需要面臨人才、知識產(chǎn)權(quán)管理等問題,，因此上海想要進(jìn)一步降低外企在滬建立研發(fā)團(tuán)隊并產(chǎn)出游戲的門檻,，依然需要多重政策間的配合。
亟待“變現(xiàn)”的上海
作為中國對外開放的高地,，上海一直是海外游戲企業(yè)涉水中國市場時,，優(yōu)先選擇的落腳點(diǎn)之一，育碧,、EA,、暴雪等多家知名廠商均在此建立中國總部。
不過因運(yùn)營資質(zhì),、版號申請等條件限制,，此前各大游戲公司在華團(tuán)隊的工作，基本以協(xié)助國內(nèi)代理商進(jìn)行游戲發(fā)行,、IP授權(quán),、中文版平臺商城運(yùn)營等為主，較少直接成立研發(fā)團(tuán)隊制作游戲,。
另一方面,，即便是選擇與國內(nèi)頭部廠商進(jìn)行合作研發(fā)或IP授權(quán)研發(fā)，大部分廠商也會選擇已有代理合作基礎(chǔ)的老牌頭部企業(yè),，例如暴雪與網(wǎng)易合作研發(fā)《暗黑破壞神：不朽》,、動視與騰訊合作研發(fā)《使命召喚手游》、SEGA與完美世界合作研發(fā)《女神異聞錄：夜幕魅影》等,。
這就讓上海在與其他大力發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)城市的競爭中處于一種略顯雞肋的境地：雖然坐擁諸多海外企業(yè)總部,，但其大部分是發(fā)行、授權(quán)等部門,，在缺少研發(fā)這一產(chǎn)業(yè)鏈條核心環(huán)節(jié)的情況下,，產(chǎn)業(yè)體量存在上限,。換言之，如何將這些外企總部“變現(xiàn)”為更大的在滬投資,、更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶動力,，是其迫切需求。
而在對外合作中,，上海的老牌游戲企業(yè)如世紀(jì)華通,、巨人網(wǎng)絡(luò)等雖然也是上市龍頭，但整體規(guī)模和對外合作經(jīng)驗顯然較騰訊,、網(wǎng)易仍有差距,；而二次元廠商米哈游、疊紙,、鷹角等則主要圍繞自有IP進(jìn)行開發(fā),，除了偶發(fā)性的聯(lián)動活動，也幾乎沒有與外企進(jìn)行合作開發(fā)的案例,。
因此,，如果上海希望進(jìn)一步吸引海外游戲廠商以本市為產(chǎn)業(yè)載體、加碼中國市場,，就需要向后者給出一條比與大廠合作研發(fā)更具吸引力的路徑——將外資在滬研發(fā)的產(chǎn)品視同國產(chǎn)游戲,，降低其獲得版號與在國內(nèi)運(yùn)營的難度，且不用與中國合作伙伴分成,，無疑是一個頗為誘人的選擇,。
“對很多海外大廠而言，中國一直是一個他們很想進(jìn)入又沒有完全進(jìn)入的市場,?！币晃活^部海外游戲廠商上海資深員工在與記者交流時表示。
一方面,，對于單機(jī)游戲占比頗重的海外廠商,，中國單機(jī)市場在《黑神話：悟空》一鳴驚人后有望加速成熟，雖然國內(nèi)玩家也有部分渠道可以獲取海外的單機(jī)產(chǎn)品,，但無法取得版號進(jìn)行公開發(fā)行,，極大限制了其市場營銷手段，更難以對新單機(jī)玩家積累品牌知名度和影響力,，讓其在競逐單機(jī)這塊新蛋糕時有所落后,。
另一方面,，如前文所言,，目前中國游戲產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)項在手游，而此前海外廠商大多選擇與國內(nèi)企業(yè)合作對旗下IP進(jìn)行手游化改編,，除了要向中國合作商分成外,，跨國協(xié)同也面臨諸多不便,，如果能夠直接在中國設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊，既可以利用中國手游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的人才,、經(jīng)驗優(yōu)勢,，也能降低溝通成本，提升協(xié)同效率,。
前述上海游戲外企員工表示,，無論是有意或無心，上海選擇了一個恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)推出該項試點(diǎn)政策：當(dāng)前許多國外企業(yè)都在裁撤人員或項目,，其背后是公司經(jīng)營降本增效的迫切壓力,，而在中國進(jìn)行研發(fā)相對成本更低，且很多海外游戲公司中國籍,、華裔員工占比很高,，這就給了廠商們一個新選擇：在上海組建團(tuán)隊進(jìn)行研發(fā)工作。
“目前對外資游戲廠商吸引力最大的中國城市包括上海,、深圳,、北京、成都等,，即便此后其他城市也推出類似政策,，上海作為現(xiàn)有很多外企中國總部所在地和率先開啟試點(diǎn)的城市，也有望獲得最大的產(chǎn)業(yè)紅利,?！彼M(jìn)一步表示。
會更容易獲得版號嗎
對于海外游戲廠商而言,，能否憑借“被視同國產(chǎn)游戲”的身份取得國產(chǎn)游戲版號,，無疑是《若干措施》發(fā)布后其最為關(guān)注的話題。
2024年國家新聞出版署共下發(fā)1416個游戲版號,，其中國產(chǎn)游戲版號1306款,，遠(yuǎn)多于進(jìn)口游戲版號的110款；綜合近年來的版號發(fā)布數(shù)據(jù),，進(jìn)口游戲版號數(shù)量與國產(chǎn)游戲版號數(shù)量的比例在1:10~1:12左右,。
“雖然申請國產(chǎn)版號的廠商和產(chǎn)品通常也更多，但是綜合各方因素,，獲得國產(chǎn)版號的機(jī)會還是比獲得進(jìn)口版號大得多,。”另一位上海游戲行業(yè)從業(yè)者向記者表示,，此前一些韓企,、美企也曾嘗試通過在華設(shè)立的經(jīng)營主體走國產(chǎn)版號申請渠道，但大多因為并未在國內(nèi)進(jìn)行研發(fā)而未獲通過。
但需要指出的是,，即便外資在滬研發(fā)的產(chǎn)品能夠被視作國產(chǎn)游戲,，研發(fā)團(tuán)隊所在地也不是申請國產(chǎn)或進(jìn)口版號的唯一考量。
北京元合律師事務(wù)所合伙人孫磊在接受南方財經(jīng)記者采訪時表示,，送審的時間節(jié)點(diǎn)也是決定版號申請渠道的一個重要因素,。當(dāng)一款游戲在國內(nèi)送審時已在海外上線，即便其研發(fā)團(tuán)隊都在國內(nèi),，也需要申請進(jìn)口版號,，這也是歷年進(jìn)口版號名單中，有很多國內(nèi)大廠“回流”游戲的原因之一,。
此外,，一款游戲在國內(nèi)上線，除了需要獲得版號外,，其運(yùn)營商還需要具備ICP許可證（第二類增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證）,，并在網(wǎng)信部門進(jìn)行APP備案，這也需要外企取得相關(guān)的資質(zhì)證明,。
另一個值得關(guān)注的問題是,，從游戲企業(yè)管理模式來看，其在本土總部外設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊,，存在單獨(dú)負(fù)責(zé)某一項目,，或在一個大項目下負(fù)責(zé)一部分開發(fā)任務(wù)兩種情況。
對于后者而言,，就會牽涉知識產(chǎn)權(quán)管理的問題,。孫磊指出，當(dāng)前很多海外游戲公司是要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)集中管理的,，而在當(dāng)前中國的版號體系下,，又要求企業(yè)先作為著作權(quán)主體在國內(nèi)報審才能申請國產(chǎn)游戲版號，這可能就會導(dǎo)致團(tuán)隊分散的情況下,，知識產(chǎn)權(quán)體系的沖突和混亂,。
因此，要觀察《若干措施》對外資游戲企業(yè)在華運(yùn)營的實際影響,，需要等待其后續(xù)措施以及如何與現(xiàn)有管理體系相結(jié)合,。
“我們也很關(guān)注，如果在上海研發(fā)的產(chǎn)品被視同國產(chǎn)游戲,，是否也能享有上海一些產(chǎn)業(yè)扶持政策,。”前述上海游戲外企員工表示,，目前上海率先走出了第一步,，產(chǎn)業(yè)也對試點(diǎn)方式和試點(diǎn)成果保持期待,。
