近期,有關(guān)遏制信貸資金違規(guī)進(jìn)樓市的消息頻現(xiàn),其中有兩則信息頗為引人關(guān)注,。一是北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)向各會(huì)員銀行發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人信貸業(yè)務(wù)管理工作的倡議書》,,倡導(dǎo)會(huì)員銀行堅(jiān)持房住不炒,從嚴(yán)問責(zé)協(xié)助客戶造假的員工,。二是深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于要求全市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自查自糾并嚴(yán)禁參與經(jīng)營貸的鄭重提示》,,要求中介機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職業(yè)道德,自覺抵制違法違規(guī)行為,,嚴(yán)禁參與經(jīng)營貸,。
嚴(yán)禁信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市,是監(jiān)管部門落實(shí)“房住不炒”定位要求的重要體現(xiàn),。近年來,,監(jiān)管部門一直把信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市作為查處的重點(diǎn),特別是今年初,,央行和銀保監(jiān)會(huì)為落實(shí)黨中央,、國務(wù)院實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度的要求,促進(jìn)房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,建立了房地產(chǎn)貸款集中度管理制度,,對(duì)房地產(chǎn)貸款劃出“兩道紅線”,。此項(xiàng)政策的實(shí)施,對(duì)部分銀行機(jī)構(gòu)房貸發(fā)放產(chǎn)生一定的影響,,加之去年以來市場(chǎng)資金比較充裕,,且經(jīng)營貸款與購房貸款存在利率倒掛現(xiàn)象,在購房資金緊張的情況下,,一些中介機(jī)構(gòu)及其工作人員受利益驅(qū)使,,便打起了誘導(dǎo)、唆使購房人挪用消費(fèi)貸,、經(jīng)營貸購房的主意,。同時(shí),個(gè)別銀行工作人員參與其中,,導(dǎo)致貸款被挪用,。
針對(duì)部分城市房?jī)r(jià)過快上漲,央行和銀保監(jiān)分支機(jī)構(gòu)及時(shí)部署開展信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市的排查工作,。廣東轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)排查發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的問題貸款金額2.77億元,、920戶。監(jiān)管部門責(zé)令銀行對(duì)存在違規(guī)問題的內(nèi)部員工開展了警示告誡,、通報(bào)批評(píng),、積分扣減、經(jīng)濟(jì)處罰等問責(zé),。深圳銀保監(jiān)局自2020年4月開展經(jīng)營貸專項(xiàng)整治以來,,已責(zé)令銀行提前收回21筆、5180萬元涉嫌違規(guī)貸款,,叫停風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的業(yè)務(wù),,處罰違規(guī)機(jī)構(gòu)4家,處罰問責(zé)違規(guī)責(zé)任人14人次,,處罰金額合計(jì)575萬元,,等等。
對(duì)違規(guī)的嚴(yán)厲懲處,,彰顯了監(jiān)管部門落實(shí)“房住不炒”定位,,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的決心。但信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市的問題卻依舊存在,,原因是一些銀行和借款人仍存有不會(huì)被發(fā)現(xiàn)的僥幸心理,,同時(shí),受監(jiān)管力量所限,,無法實(shí)現(xiàn)所有銀行機(jī)構(gòu),、所有信貸業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的全覆蓋,。另外,一些房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)與銀行員工共同參與借款人資料造假,,也增加了違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)的難度,。
而在此時(shí),銀行業(yè)協(xié)會(huì)和房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)及時(shí)發(fā)聲,,出臺(tái)舉措,,共同堵截信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市,無疑會(huì)產(chǎn)生更佳的效果,。一方面,,銀行業(yè)協(xié)會(huì)倡導(dǎo)會(huì)員銀行合理制定業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo),,科學(xué)開展考核激勵(lì)工作,,能更好地避免基層機(jī)構(gòu)盲目放款進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,降低對(duì)房地產(chǎn)的過度依賴,,利于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的目標(biāo),。同時(shí),督促各行加強(qiáng)員工行為管理,,開展異常行為排查和警示教育,,對(duì)存在協(xié)助客戶造假或與第三方中介機(jī)構(gòu)串通偽造貸款資料等違規(guī)行為的員工,從嚴(yán)進(jìn)行問責(zé),,有助于提高威懾力,,降低人為因素導(dǎo)致信貸資金違規(guī)問題。尤其是能夠促使銀行機(jī)構(gòu)完善貸款合同條款,,對(duì)不誠信行為設(shè)定更為嚴(yán)厲的懲戒性措施,,有助于對(duì)借款人套取和挪用貸款所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果進(jìn)行警示教育,強(qiáng)化對(duì)用款行為約束,。
另一方面,,房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)參與共同整治,能夠發(fā)揮其業(yè)務(wù)指導(dǎo),、行為約束和業(yè)內(nèi)監(jiān)督等作用,,對(duì)于中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,按照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行自律懲戒,,并將列入行業(yè)黑名單,,及時(shí)出清。此舉有助于凈化行業(yè)環(huán)境,,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)權(quán)威作用,,堵塞業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的漏洞。
查處信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市,,確保房?jī)r(jià)的穩(wěn)定,,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,,僅靠金融監(jiān)管部門單方面監(jiān)管是不夠的,需要金融機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自律建設(shè),,規(guī)范自身信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營,,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,降低對(duì)房地產(chǎn)的過度依賴,,把風(fēng)險(xiǎn)防控挺在前面,。同時(shí)更需要房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的共同配合,只有真正形成合力,,才能夠?qū)ⅰ胺孔〔怀础钡母黜?xiàng)政策要求落實(shí)到位,,也才能有效遏制信貸資金違規(guī)流向房地產(chǎn)。金融部門需要牢記,,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是自身的天職,,切實(shí)防控金融風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)盡的職責(zé)。