證券時(shí)報(bào)記者 程丹
投資者保護(hù)是資本市場永恒的主題,。保護(hù)投資者的利益,尤其是保護(hù)中小投資者的利益,,是證券市場高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),。
當(dāng)前,我國資本市場投資者已超過2.16億,,其中,,九成以上是持股市值在50萬元以下的中小投資者。這是我國資本市場最大的市情,,是市場活力的重要來源,,也是市場功能正常發(fā)揮的重要支撐。近年來,,國家高度重視資本市場投資者保護(hù)工作,,立法、司法,、監(jiān)管部門頻頻打出凈化市場生態(tài),、提高上市公司質(zhì)量、嚴(yán)厲打擊證券違法違規(guī)行為的“組合拳”,,通過加強(qiáng)投資者保護(hù),,推動(dòng)資本市場可持續(xù)發(fā)展。中小投資者的知情權(quán),、參與權(quán),、收益權(quán)、求償權(quán)等各項(xiàng)基本權(quán)利有了制度保障,,逐步構(gòu)建起“法律保護(hù),、監(jiān)管保護(hù)、自律保護(hù),、市場保護(hù),、自我保護(hù)”的投資者保護(hù)“防線”??梢钥吹?,投資者參與公司治理的積極性越來越高,股東身份意識(shí)越來越強(qiáng),與上市公司溝通的需求也越來越多,,投資者賠償?shù)氖侄魏头绞揭苍絹碓蕉鄻印?/p>
在全面注冊(cè)制改革的大背景下,,多層次資本市場在監(jiān)管理念、制度建設(shè),、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面出現(xiàn)了一系列積極變化,,投資者保護(hù)被賦予了新的定義,只有樹立“大投?!崩砟?,建立行政執(zhí)法、民事賠償,、刑事追責(zé)的立體追責(zé)體系,,才能夯實(shí)資本市場長久穩(wěn)健發(fā)展的根基。
一方面,,核準(zhǔn)制向注冊(cè)制的范式轉(zhuǎn)換,,監(jiān)管部門不再對(duì)新股投資價(jià)值作實(shí)質(zhì)性判斷,市場化的發(fā)行定價(jià)模式需要投資者有更強(qiáng)的專業(yè)投資能力與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,,以及對(duì)信息披露的理解能力,,只有披露信息的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和可讀性得到提升,,才能更好滿足投資者的實(shí)際需求,,增強(qiáng)投資者對(duì)全面注冊(cè)制改革的獲得感,。另一方面,,注冊(cè)制需強(qiáng)化市場約束,及時(shí)對(duì)證券違法違規(guī)行為執(zhí)法與追責(zé),。監(jiān)管部門要用好現(xiàn)場檢查,、現(xiàn)場督導(dǎo)等手段,對(duì)虛假披露,、不披露重要信息等違法違規(guī)行為給予打擊,,進(jìn)一步壓實(shí)發(fā)行人的信息披露第一責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)的“看門人”責(zé)任,加強(qiáng)誠信約束懲戒,,強(qiáng)化震懾效應(yīng),,把對(duì)投資者損失的賠償放在重要位置,以形成尊重投資者,、敬畏投資者的市場氛圍,。
在新的資本市場生態(tài)下,投資者自身也應(yīng)積極調(diào)整投資方式,,更關(guān)注企業(yè)未來長期發(fā)展,,依據(jù)上市公司披露的信息作出價(jià)值判斷和投資選擇,注重價(jià)值投資、理性投資,、長期投資,;審慎選擇規(guī)范的投資者教育產(chǎn)品,自覺遠(yuǎn)離非法證券期貨投資咨詢活動(dòng),;在常態(tài)化退市背景下,,需自覺遠(yuǎn)離“炒小”“炒差”“跟風(fēng)買賣”等投機(jī)行為,一旦出現(xiàn)因相關(guān)證券違法行為遭受損失,,要依法維權(quán),,積極尋求賠償救濟(jì)。