魏書光
證券期貨業(yè)的標準化,是資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度,。隨著中國證監(jiān)會對于標準化工作三年行動計劃出爐,,證券期貨業(yè)基礎建設迎來了“施工圖”。
近日,,證監(jiān)會科技司組織起草了《加強證券期貨業(yè)標準化工作三年行動計劃(2024—2026年)》,,面向行業(yè)征求意見,明確了今后一個時期行業(yè)發(fā)展的重點工作和任務分工,,為金融強國的基礎設施建設夯實技術支撐,。
《行動計劃》采用重點任務逐一列條的方式,結(jié)構上與去年11月《關于加強證券期貨業(yè)標準化工作的指導意見》內(nèi)容相互對應,,共分為5大部分43條任務,。其中,第二部分占用篇幅最多,,主要是從開展通用基礎,、數(shù)據(jù)治理、業(yè)務標準,、信息披露,、信息技術、金融科技,、綠色證券,、信創(chuàng)標準體系建設八個方面,推動重點領域標準研制,。
此外,《行動計劃》對不同金融業(yè)務的標準制定劃出了重點,,證券業(yè)以證券經(jīng)紀業(yè)務,、跨境業(yè)務等標準化需求為重點,基金業(yè)以公募基金業(yè)務數(shù)據(jù)資產(chǎn)、公募基金監(jiān)管數(shù)據(jù)報送質(zhì)量管控等為重點,,期貨業(yè)以期貨行業(yè)系統(tǒng)接口,、期貨經(jīng)紀業(yè)務等為重點,組織相關行業(yè)機構開展標準研制,。
看完《行動計劃》,,不得不說一下證券期貨業(yè)標準化的一個重要時代背景和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,那就是隨著大數(shù)據(jù),、云計算,、區(qū)塊鏈、人工智能等新興信息技術在證券期貨業(yè)的深入應用,,技術與業(yè)務進一步深度融合,,證券期貨業(yè)生態(tài)和業(yè)務模式已經(jīng)發(fā)生顛覆性的改變。
一方面,,數(shù)字化社會的飛速發(fā)展,,正在推動證券期貨公司和基金公司更多利用科技手段提升客戶服務、經(jīng)營管理和風險控制水平,,加快公司數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型,,而且更多公司越來越注重數(shù)據(jù)在業(yè)務發(fā)展中發(fā)揮的重大作用。
但是,,另一方面,,目前國內(nèi)證券期貨公司在經(jīng)紀業(yè)務、系統(tǒng)接口等數(shù)據(jù)管理方面普遍存在信息系統(tǒng)建設孤島化,、數(shù)據(jù)存儲碎片化,、跨平臺數(shù)據(jù)口徑不一致等諸多問題,很難從源頭管控數(shù)據(jù)標準和質(zhì)量,。
同時,,證券期貨業(yè)不同主體、品種間的業(yè)務聯(lián)系日益緊密,、數(shù)據(jù)交換頻率加快,、數(shù)據(jù)規(guī)模不斷增長、數(shù)據(jù)共享需求持續(xù)增加,,亟需結(jié)合證券期貨業(yè)相關參與方使用需求,,構建一套具有通用性、擴展性和科學性的基礎數(shù)據(jù)元標準,。而缺乏相關業(yè)務的統(tǒng)一標準,,已成為業(yè)內(nèi)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型和尋求發(fā)展突破的主要障礙。
顯然,,從這個行業(yè)背景出發(fā),,證券期貨業(yè)可以借標準化工作契機,,加快打破行業(yè)內(nèi)部壁壘,為證券期貨金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新打好基礎,。而鼓勵成熟的企業(yè)標準向團體標準轉(zhuǎn)化,,有助于行業(yè)服務質(zhì)量的整體提升,勢必推動整個證券期貨行業(yè)的生產(chǎn)力升級,。
此外,,綠色證券也是此次《行動計劃》的一大亮點。在國家“雙碳”目標下,,上市公司ESG信息披露,、ESG表現(xiàn)以及ESG評級等方面已經(jīng)取得了顯著進展。今年4月12日,,三大證券交易所發(fā)布了證券交易所的ESG披露指引,。4月18日,國家標準化管理委員會批準了一個環(huán)境社會治理(ESG)標準化項目研究組,,負責研究中國ESG標準的需求和戰(zhàn)略發(fā)展路徑,。5月27日,財政部發(fā)布了對標國際可持續(xù)發(fā)展準則委員會(ISSB)S1標準的中國可持續(xù)披露準則草案,。
顯然,,中國在今年的ESG標準化發(fā)展上明顯提速了,上市公司ESG信息披露正由自愿披露逐漸向強制披露演變,,ESG報告不再僅僅是“錦上添花”,,而將成為它們在資本市場的“硬性標配”。
ESG信披標準化尤為重要,。但由于國內(nèi)外ESG信披標準各有側(cè)重,、標準存在差異,所以中國的ESG標準應該總結(jié)中國的發(fā)展經(jīng)驗,、模式和敘事方式,,加快進程搶占全球ESG行業(yè)標準先機和話語權。隨著ESG可持續(xù)披露準則體系的逐漸統(tǒng)一規(guī)范,,將為投資者提供更加清晰和一致的評價框架,,也有助于吸引更多的國內(nèi)外投資。
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