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證監(jiān)會嚴(yán)伯進(jìn):統(tǒng)籌推動投資端融資端改革,,促進(jìn)“募投管退”良性循環(huán)形成
來源:證券時報網(wǎng)作者:程丹2024-11-09 20:45

進(jìn)一步全面深化資本市場改革,。

11月9日,,證監(jiān)會首席風(fēng)險官,、發(fā)行司司長嚴(yán)伯進(jìn)在第十五屆財新峰會上表示,,要更好地發(fā)揮投資和融資相結(jié)合的資本市場功能,,支持科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,。后續(xù)證監(jiān)會將進(jìn)一步深入研究關(guān)于發(fā)行上市,、上市公司監(jiān)管、私募創(chuàng)投等制度的安排,,統(tǒng)籌推動投資端,、融資端的改革,進(jìn)一步增強資本市場各項制度對于科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性,、適配性,、精準(zhǔn)性。

嚴(yán)伯進(jìn)指出,,縱觀歷史,,企業(yè)科技創(chuàng)新的資金需求和價值創(chuàng)造,持續(xù)推動資本市場的發(fā)展,。二者的關(guān)系應(yīng)該辯證的看,,一方面科技創(chuàng)新需要資本市場的助力,,資本市場匯聚資源,為科技創(chuàng)新提供全鏈條多元化接力式的融資支持,,為科技資產(chǎn)和創(chuàng)新的風(fēng)險來高效定價,,優(yōu)化資源的配置。另一方面資本市場也需要科技元素的支持,,科技創(chuàng)新帶來了上市公司成長性的增強,,質(zhì)量的提升,這個紅利是實實在在惠及廣大投資者,,讓資本市場的基石更加牢固,。我國的資本市場長期以來,積極對接科技企業(yè)的需求,,在促進(jìn)創(chuàng)新資本的形成,、科技成果的轉(zhuǎn)化、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了資本市場獨特的作用,。

“近年來證監(jiān)會圍繞科技創(chuàng)新推出了一系列的改革舉措,,比如完善多層次資本市場的建設(shè),差異化的設(shè)置各個板塊定位,,打通了各種類型企業(yè)的上市渠道,,提高制度的包容性和便利度?!眹?yán)伯進(jìn)表示,,今年以來證監(jiān)會落實新“國九條”的要求,配套發(fā)布1+N系列規(guī)則,,其中一些就是關(guān)于支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的,,同時,證監(jiān)會把保護(hù)中小投資者合法權(quán)益放在更加突出的位置,,堅決的打擊違法違規(guī)行為,,引導(dǎo)企業(yè)合理回報。

黨的二十屆三中全會強調(diào),,必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,并對因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出了全面的部署,為進(jìn)一步全面深化資本市場改革指明了方向,。嚴(yán)伯進(jìn)指出,,要更好地發(fā)揮投資和融資相結(jié)合的資本市場功能,支持科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,。

一是進(jìn)一步全面深化資本市場改革,。近期證監(jiān)會開展一系列的調(diào)研,廣泛聽取市場各方聲音和對制度的訴求,,后續(xù)證監(jiān)會將進(jìn)一步深入研究關(guān)于發(fā)行上市,、上市公司監(jiān)管,、私募創(chuàng)投等制度的安排,統(tǒng)籌推動投資端,、融資端的改革,進(jìn)一步增強資本市場各項制度對于科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性,、適配性,、精準(zhǔn)性。

二是進(jìn)一步促進(jìn)投融資兩端的平衡,。比如在發(fā)行上市方面,,要把好資本市場的入口關(guān),從源頭上提高上市公司的質(zhì)量,,保持一二級市場的均衡,。在并購重組方面,下一步要推出并購重組一些典型案例,,更好地發(fā)揮資本市場在并購重組當(dāng)中的主渠道作用,。在投資端,證監(jiān)會將落實好關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見,,創(chuàng)造條件吸引更多中長期資金進(jìn)入資本市場,,引導(dǎo)私募創(chuàng)投基金投早投小投長期的路徑安排,進(jìn)一步促進(jìn)“募投管退”良性循環(huán)的形成,。

三是進(jìn)一步營造支持創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,。創(chuàng)新存在著潛在的收益和失敗的風(fēng)險,為了最大限度地保護(hù)投資者,,我國資本市場在參考成熟市場制度,,擴(kuò)大覆蓋面、包容度的同時,,也需要從立足中國的角度,,在上市門檻、審核機(jī)制,、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)程度,、投資者適當(dāng)性等方面做出相應(yīng)安排。當(dāng)前沒有無風(fēng)險的創(chuàng)新,。從客觀規(guī)律來說,,科技企業(yè)在發(fā)展的初期大部分都會經(jīng)歷一個不盈利的階段,這是常態(tài),。只有市場各方,、社會各界正確地認(rèn)識科技創(chuàng)新的規(guī)律和市場規(guī)律,共同來營造鼓勵創(chuàng)新寬容的良好氛圍,,資本市場支持創(chuàng)新的制度價值才能更加充分地發(fā)揮,。

具體來講,,發(fā)行人要本著對投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分的做好信息披露,,充分揭示風(fēng)險所在,;中介機(jī)構(gòu)要履行好看門人的職責(zé),不斷提升專業(yè)投研能力,;監(jiān)管部門要持續(xù)把好入口關(guān),,維護(hù)好市場秩序。

嚴(yán)伯進(jìn)呼吁廣大投資者在理解和把握科技企業(yè)特點的基礎(chǔ)上,,再去做出理性投資決策,。

責(zé)編:岳亞楠

校對:陶謙

責(zé)任編輯: 朱雨蒙
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