鼓勵(lì)和活躍資本市場的政策舉措正在持續(xù)顯效,。11月12日召開的上海市政府常務(wù)會(huì)議通過《上海市支持上市公司并購重組行動(dòng)方案(2025—2027年)》(下稱《方案》),,支持上市公司并購重組的動(dòng)向引起廣泛關(guān)注,。據(jù)證券時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),,江西,、四川等多個(gè)省份政府、行業(yè)主管部門或行業(yè)自律組織以出臺(tái)文件,、召開座談會(huì)等多種方式,,將并購重組作為推動(dòng)上市公司提質(zhì)發(fā)展的重要抓手。
“新質(zhì)生產(chǎn)力”“強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈,、延鏈”是本輪地方支持上市公司并購重組的重要關(guān)鍵詞。上海市政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《方案》對于上市公司并購重組提出了要“注重價(jià)值引領(lǐng)”“向有助于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,、有助于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的項(xiàng)目傾斜”的要求,。四川省10月24日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)提出,鼓勵(lì)上市公司通過并購重組向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級,,拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,,延伸創(chuàng)新生態(tài)鏈。深圳市委金融辦10月24日發(fā)布的《深圳市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2026)(公開征求意見稿)》中,,強(qiáng)調(diào)用好關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)上市融資,、債券發(fā)行、并購重組綠色通道機(jī)制,。
公開信息還顯示,,10月以來,廣東證監(jiān)局聯(lián)合廣東省委金融辦,,山西證監(jiān)局指導(dǎo)山西省上市公司協(xié)會(huì),、省證券業(yè)協(xié)會(huì)及省投資基金業(yè)協(xié)會(huì)分別召開了轄區(qū)并購重組市場發(fā)展座談會(huì)。
下階段,,更多地方還將繼續(xù)出臺(tái)上市公司并購重組的專項(xiàng)政策,。10月底,江西省印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)國家一攬子增量政策 推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干措施》中提出,,研究推動(dòng)上市公司與產(chǎn)業(yè)企業(yè)并購重組專項(xiàng)措施,,圍繞“1269”行動(dòng)計(jì)劃建立并購重組后備資源庫。
方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲表示,,9月26日召開的政治局會(huì)議上提出要支持上市公司并購重組,,體現(xiàn)了中央對資本市場發(fā)展高度重視。今年以來,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,,證監(jiān)會(huì)制定了《資本市場服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項(xiàng)措施》《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》再度堅(jiān)持市場化方向,針對性地對市場關(guān)注的并購重組細(xì)節(jié)問題進(jìn)行回應(yīng),。9月24日《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》(下稱“并購六條”)進(jìn)一步將對象放寬至全體上市公司,,并首次提出對新興產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的并購支持,,對虧損資產(chǎn)進(jìn)一步包容,,為上市公司產(chǎn)業(yè)整合、收購資產(chǎn)等多樣化需求提供了更寬松的政策環(huán)境。政策的大力推動(dòng)下,,四季度并購重組市場有望繼續(xù)活躍,,為市場帶來新活力。
事實(shí)上,,自“并購六條”出臺(tái)以來,,上市公司與地方國資設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的步伐明顯加快。10月份,,贛鋒鋰業(yè)公告稱,,擬出資不超過2億元共同投資設(shè)立江西省興贛科技創(chuàng)新股權(quán)投資基金(有限合伙),主要合伙人包括江西省國有資本運(yùn)營控股集團(tuán)有限公司,、江西省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等,,目標(biāo)在于完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈布局;鵬輝能源與河南中金匯融私募基金管理有限公司等簽署合伙協(xié)議,,共同投資設(shè)立駐馬店新能源創(chuàng)業(yè)投資基金,。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,國資并購具有政策,、資金,、資源、高并購成功率等多重優(yōu)勢,。國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲對證券時(shí)報(bào)記者表示,,國務(wù)院國資委已經(jīng)明確,要靈活運(yùn)用并購重組,、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、聯(lián)合攻關(guān)等方式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,并購重組有利于相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,提升核心競爭力,,有利于實(shí)現(xiàn)國企改革深化提升行動(dòng)的目標(biāo)要求,。
校對:趙燕