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1月13日,，中國人民銀行行長潘功勝在亞洲金融論壇開幕式上,，重點(diǎn)圍繞中國的經(jīng)濟(jì)形勢,、宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及助力香港國際金融中心建設(shè)三個方面作致辭。

潘功勝首先談及中國的經(jīng)濟(jì)形勢,。他指出,，2024年以來，中國經(jīng)濟(jì)在波動中回升向好,，預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)全年5%左右的預(yù)期增長目標(biāo),。前三季度，中國GDP同比增長4.8%,。9月下旬以來,，中央部署一攬子增量政策，推動經(jīng)濟(jì)明顯回升,?？傮w看，近年來,，中國經(jīng)濟(jì)成功應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%左右,。

潘功勝強(qiáng)調(diào),，中國經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、超大規(guī)模的市場,、完整的產(chǎn)業(yè)體系,、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及豐富且質(zhì)量較高的人力資源等優(yōu)勢,。我們有信心、有能力,、有辦法應(yīng)對困難挑戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。2025年,，各方期待中國繼續(xù)給全球帶來有力的增長動能和穩(wěn)定力量,，中國將以責(zé)任和勇氣回應(yīng)世界的期待，繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)增長引擎的重要作用,。

對于2025年經(jīng)濟(jì)工作,，潘功勝表示，將“實(shí)施更加積極有為的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”,。同時,，“繼續(xù)全力支持香港國際金融中心建設(shè)”,。他還介紹,，近期，人民銀行正與香港金管局,、兩地證監(jiān)會密切溝通,，將從完善離岸人民幣市場建設(shè)、優(yōu)化金融市場互聯(lián)互通,、提高支付結(jié)算便利三個方面推出有關(guān)政策舉措,。

強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逆周期調(diào)節(jié)

不久前，中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議,，明確了2025年經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo),、宏觀政策及重點(diǎn)工作任務(wù)?！拔覀儗?shí)施更加積極有為的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)治理的方式?！迸斯俦硎?。

一是強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逆周期調(diào)節(jié)，校正經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡,，保持經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性,。實(shí)施適度寬松的貨幣政策，綜合運(yùn)用利率,、存款準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具,，保持流動性充裕和寬松的社會融資環(huán)境。

二是積極推動中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型,，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和可持續(xù)性,。中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用方向?qū)倪^去的更多偏向投資,，轉(zhuǎn)向消費(fèi)與投資并重，并更加重視消費(fèi),。我們將從提高居民收入,、擴(kuò)大消費(fèi)補(bǔ)貼支持、創(chuàng)新消費(fèi)供給,、完善社會保障等方面發(fā)力,，有效擴(kuò)大消費(fèi)，更好發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動作用,，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

三是著力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些風(fēng)險(xiǎn)因素。中國政府已采取一系列措施,，有效弱化地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn),，目前相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)總體處于收斂狀態(tài)。

四是注重把握經(jīng)濟(jì)增長中內(nèi)部和外部的平衡,。將堅(jiān)持走改革開放之路,、多邊主義之路，倡導(dǎo)自由貿(mào)易和公平競爭,，更好利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,。人民銀行,、國家外匯局作為外匯市場的監(jiān)管者，在面對市場變化時更加從容,，經(jīng)驗(yàn)更加豐富,，有信心、有條件,、有能力維護(hù)外匯市場的穩(wěn)定運(yùn)行,。

近段時間以來，美元指數(shù)高企,，非美貨幣普遍都在貶值,。潘功勝指出，人民幣對美元匯率也有所貶值,，但總體展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持市場在匯率形成中起決定性作用,，有效發(fā)揮匯率的宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器功能,。同時，堅(jiān)決對市場順周期行為進(jìn)行糾偏,，堅(jiān)決對擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置,，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn),，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

提高國家外匯儲備在香港的資產(chǎn)配置比例

潘功勝指出,，將聚焦四個重點(diǎn)方向,，繼續(xù)全力支持香港國際金融中心建設(shè)。

支持香港資本市場發(fā)展,，持續(xù)深化兩地金融市場互聯(lián)互通,。探索拓展中央銀行的宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，與香港金融管理部門協(xié)調(diào)配合,，支持內(nèi)地和香港資本市場的健康發(fā)展,。支持更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到香港上市和發(fā)行債券，持續(xù)優(yōu)化,、拓展內(nèi)地與香港在股票,、債券、理財(cái),、利率互換等領(lǐng)域的互聯(lián)互通,，深化粵港澳大灣區(qū)的金融合作，提高國家外匯儲備在香港的資產(chǎn)配置比例,，為香港的金融發(fā)展開辟更廣闊的空間,。

做大做強(qiáng)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,。統(tǒng)籌發(fā)揮人民幣清算行,、貨幣互換安排機(jī)制作用，人民銀行與香港金管局簽有8000億元人民幣互換資金的安排,，支持香港金管局使用互換資金充實(shí)離岸市場人民幣流動性,，常態(tài)化在香港發(fā)行人民幣國債、央行票據(jù),，豐富香港離岸人民幣市場的產(chǎn)品和服務(wù),。

強(qiáng)化香港國際資產(chǎn)管理中心和財(cái)富管理中心功能。將進(jìn)一步優(yōu)化跨境理財(cái)通和QDII制度,，落實(shí)好基金互認(rèn)優(yōu)化安排,，更好滿足兩地居民跨市場、多元化配置資產(chǎn)的需求,，吸引更多內(nèi)地和國際資金流入香港,，不斷豐富香港私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,、私人銀行,、家族辦公室、對沖基金等金融業(yè)態(tài),，進(jìn)一步提升香港在全球資產(chǎn)和財(cái)富管理市場的影響力,。

堅(jiān)決維護(hù)香港金融穩(wěn)定與安全?，F(xiàn)在，中國的金融實(shí)力更加強(qiáng)大,，外匯規(guī)模穩(wěn)居全球第一,，將為香港的金融穩(wěn)定和金融安全提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

將從三方面推出政策舉措

潘功勝指出,，近期,，人民銀行正與香港金管局、兩地證監(jiān)會密切溝通,，將從完善離岸人民幣市場建設(shè),、優(yōu)化金融市場互聯(lián)互通、提高支付結(jié)算便利三個方面推出有關(guān)政策舉措,。

在完善離岸人民幣市場建設(shè)方面：

一是支持香港金管局推出人民幣貿(mào)易融資流動資金安排,。在現(xiàn)有人民幣流動資金安排框架的基礎(chǔ)上，使用互換資金增設(shè)人民幣貿(mào)易融資流動資金安排,，期限為1個月,、3個月和6個月，總額度為1000億元人民幣,，為在港商業(yè)銀行人民幣貿(mào)易融資提供穩(wěn)定且成本較低的資金來源,。

二是支持推出債券通項(xiàng)下離岸債券回購業(yè)務(wù)，豐富投資者流動性管理工具,，增強(qiáng)人民幣債券資產(chǎn)吸引力,。后續(xù)還將擇機(jī)推出跨境債券回購業(yè)務(wù)。

三是積極支持香港推出離岸人民幣國債期貨,。這項(xiàng)措施對于鞏固提升香港國際金融中心,、全球風(fēng)險(xiǎn)管理中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位具有重要意義，兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在通力合作,，有序推進(jìn)相關(guān)準(zhǔn)備工作,。

在優(yōu)化金融市場互聯(lián)互通方面：

一是支持債券通債券作為香港金融市場合格擔(dān)保品。前期,，我們已宣布支持境外機(jī)構(gòu)可使用債券通債券繳納互換通保證金,，這項(xiàng)業(yè)務(wù)將于今天正式上線。后續(xù)我們將支持債券通債券作為合格擔(dān)保品在香港金融市場得到更廣泛使用,。

二是優(yōu)化債券通南向通運(yùn)行機(jī)制,，支持境內(nèi)投資者更便利購買多幣種債券，并延長結(jié)算時間,。后續(xù)還將有序擴(kuò)大投資者范圍,，增加更多托管銀行。

在提高支付結(jié)算便利方面：

加快推動快速支付系統(tǒng)跨境互聯(lián)互通。推動內(nèi)地與香港快速支付系統(tǒng)互聯(lián)互通,，支持兩地居民實(shí)時辦理跨境匯款,，為兩地經(jīng)貿(mào)活動與人員往來提供更加安全、高效,、便捷的跨境支付服務(wù),。進(jìn)一步擴(kuò)大港澳居民代理見證開戶業(yè)務(wù)參與銀行范圍。

校對：楊立林