證券時報網(wǎng)
2025-01-22 22:50
2025年伊始,，安徽農(nóng)信系統(tǒng)再現(xiàn)反腐案件推進(jìn),。
近日，安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站通報了兩條有關(guān)農(nóng)信系統(tǒng)黨紀(jì)政務(wù)處分結(jié)果,，涉及一家區(qū)域農(nóng)商行原“一把手”,，以及一名省聯(lián)社的部門負(fù)責(zé)人。
其中,，固鎮(zhèn)農(nóng)商銀行原黨委書記,、董事長許威因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被開除黨籍處分,，并被解除其勞動合同關(guān)系。安徽省農(nóng)信社原主任助理兼綜合管理與安全保衛(wèi)部總經(jīng)理孟亞明因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,，被開除黨籍處分和開除公職,。兩者皆被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
券商中國記者粗略統(tǒng)計(jì),，2024年以來,，安徽農(nóng)信系統(tǒng)反腐通報密集，安徽省聯(lián)社系統(tǒng)及下轄農(nóng)商銀行掌舵人落馬密度不低,，涉及4家農(nóng)商銀行董事長,、1家銀行行長，以及部分副行長等高層,。
安徽農(nóng)商行高層“落馬”密度高
2024年3月7日，安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站公布了前述固鎮(zhèn)農(nóng)商行原董事長許威被查的消息,。一年后,，這一案件再次披露。
安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站顯示,，經(jīng)查,，許威身為金融企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在“靠金融吃金融”等情況,，并利用職務(wù)便利為他人在貸款審批,、承兌匯票辦理等方面謀取利益，非法收受巨額財(cái)物,，還造成企業(yè)巨額財(cái)產(chǎn)損失等違法違紀(jì)問題,。
同天，安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站還公布了省農(nóng)信社原主任助理兼綜合管理與安全保衛(wèi)部總經(jīng)理孟亞明的違紀(jì)違法問題,，包括違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目承發(fā)包,，利用職務(wù)便利為他人在項(xiàng)目承攬等方面謀取利益等。
經(jīng)安徽省農(nóng)信社黨委會議研究,，決定給予許威,、孟亞明開除黨籍處分；許威被按程序解除其勞動合同關(guān)系,、孟亞明被開除公職處分,；兩人的違紀(jì)違法所得均被收繳，兩者所涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,，所涉財(cái)物一并移送,。
記者梳理，2024年安徽地區(qū)已有多家區(qū)域農(nóng)商行的“一把手”“二把手”以及高管被查,，包括安徽蚌埠農(nóng)商行原副行長謝永生,、阜陽潁東農(nóng)商行董事長姚清,、來安農(nóng)商行原董事長汪貽強(qiáng)、銅陵農(nóng)商行原行長王琴等,。
此外,，在2024年，安徽肥西農(nóng)商行原董事長王華余,、肥東農(nóng)商行原副行長張瓊的被查結(jié)果也披露出來,，兩者均被開除黨籍，并被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。
窩案,、連環(huán)案值得警示
實(shí)際上，在過去幾年,，僅安徽農(nóng)信系統(tǒng)落馬了幾十名中高層干部中,，包括省聯(lián)社理事長和部門負(fù)責(zé)人、區(qū)域農(nóng)商行“一把手”,、相關(guān)農(nóng)商行高管,、監(jiān)事以及分支行負(fù)責(zé)人等，并呈現(xiàn)“窩案”“連環(huán)案”的特點(diǎn),。這也是目前安徽地區(qū)反腐力度不減,，并加大金融反腐舉措的原因。
（安徽農(nóng)信系統(tǒng)被查高管名單/信息來源：安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站和微信公眾號）
需要關(guān)注的是,，同一機(jī)構(gòu)的“一把手”,、高管“前腐后繼”般連環(huán)落馬，甚至一些連環(huán)案中也嵌套“窩案”,。
如三個月前落馬的阜陽潁東農(nóng)商行黨委書記,、董事長姚清被查，就是上述情形之一,。
根據(jù)安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站于2024年10月12日的通報,，姚清因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。讓外界關(guān)注的是,，這是阜陽潁東農(nóng)商行落馬的第三位董事長，該行首任董事長汪俠和第二任董事長代偉曾先后被查,。
根據(jù)安徽紀(jì)檢監(jiān)察官方微信公眾號披露的信息,，2020年6月19日，安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委委員汪俠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,，在汪俠落馬后，時任阜陽潁東農(nóng)商行董事長代偉和原副行長張建軍同批被查,。
對于阜陽潁東農(nóng)商行“一把手”接連被查的現(xiàn)象,，中國紀(jì)檢監(jiān)察報曾作出揭示：2015年至2017年,，時任阜陽潁東農(nóng)商行董事長汪俠伙同幾名下屬，在該行增資擴(kuò)股時,，3次借用企業(yè)資質(zhì)從潁東行貸款1億多元,，轉(zhuǎn)過頭來再購買潁東行的股權(quán)，靠行吃行,，空手套白狼,，僅其一人就涉嫌非法獲利上千萬元。
而阜陽潁東農(nóng)商行“一把手”及其接任者接連落馬的節(jié)奏不是孤例,，在當(dāng)?shù)劂y行中不止一家上演類似場景,。
如2024年年初，蚌埠農(nóng)商行原黨委委員,、副行長謝永生因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。在其之前,，該行已有兩名董事長先后落馬,。即該行首位董事長張紹新曾于2020年5月12日被通報落馬，后續(xù)不到兩年時間,，時任該行黨委書記、董事長吳永剛,，也即該行第二任董事長,，竟然也于2023年3月1日被通報接受審查調(diào)查。
實(shí)際上,，2020年是安徽農(nóng)信系統(tǒng)金融案件集中爆發(fā)的一年,。隨著2020年4月初，安徽省紀(jì)委監(jiān)委通報了安徽省聯(lián)社原黨委書記,、理事長陳鵬落馬,，在隨后的半年多時間里，包括省聯(lián)社原黨委委員,、副主任孫斌,，蚌埠、懷遠(yuǎn),、鳳臺,、安慶、阜陽等多地農(nóng)商行董事長,、高管陸續(xù)接受審查調(diào)查,。
也就在這一年，安徽地方也進(jìn)行了相關(guān)整頓,。根據(jù)公開消息,，2020年安徽地區(qū)從選人用人風(fēng)氣入手,，開展專項(xiàng)整治累計(jì)調(diào)整農(nóng)商行一把手25人，推動紀(jì)委書記異地交流任職16人,。
此后,，該地的金融反腐工作持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)安徽駐省農(nóng)信社紀(jì)檢監(jiān)察組對2023年工作的回眸報告,，2023年,，駐省農(nóng)信社紀(jì)檢監(jiān)察組精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”共處理57人次，并督促省農(nóng)信社黨委針對案件暴露出的問題,，采取調(diào)整班子,、調(diào)整崗位等措施，全年先后調(diào)整了3家農(nóng)商行黨委班子成員,。
當(dāng)前安徽省聯(lián)社高層均為外部調(diào)入
隨著國家反腐力度的加強(qiáng),，地方金融反腐工作已呈現(xiàn)常規(guī)化。
1月10日,，安徽省紀(jì)委監(jiān)委通報2024年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況,，提到要深化拓展金融、國企,、醫(yī)藥,、工程建設(shè)招投標(biāo)、城市綠化等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐,，其中“金融”是首個提到的重點(diǎn)反腐領(lǐng)域,。
安徽當(dāng)?shù)貙r(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)部的風(fēng)氣整頓和治理也在持續(xù)推進(jìn)，反腐工作已常規(guī)化,。
可從安徽省聯(lián)社的高層人事調(diào)動觀察到,，在省聯(lián)社原黨委書記、理事長陳鵬落馬之后,，后續(xù)繼任者均為外部系統(tǒng)調(diào)入,，包括當(dāng)?shù)匮胄邢到y(tǒng)、政府部門以及大行系統(tǒng)等,。
如在陳鵬案之后,，安徽省委對省聯(lián)社的安排是，其“一二把手”均同步從外部系統(tǒng)安排入駐,。如2019年3月27日顯示,，安徽省委決定：鐘園任省聯(lián)社黨委書記、理事長,，黃然任省聯(lián)社黨委副書記,。
在加入安徽省聯(lián)社之前，鐘園履歷集中于當(dāng)?shù)匮胄邢到y(tǒng)，曾任當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人,，也曾掛職任六安市副市長,；黃然的工作履歷集中于政府部門，曾任安徽省財(cái)政廳副廳長,，銅陵市副市長,，安徽省統(tǒng)計(jì)局副局長等職。
此后,，鐘園于2019年3月至2022年9月,，擔(dān)任安徽省聯(lián)社黨委書記、理事長,。由于鐘園到齡退休,，黃然接替安徽省聯(lián)社黨委書記、理事長一職,。兩年后,，黃然重新回歸政界，于2024年10月同期調(diào)任至安徽省國資委,。
與此同時,，2024年10月21日，安徽省聯(lián)社官網(wǎng)披露,，安徽省委決定,，葉紅云任安徽省聯(lián)社黨委書記，提名任理事長,。葉紅云此前任安徽省聯(lián)社黨委副書記,、副理事長、主任,。與鐘園、黃然一樣,，葉紅云也是從外部系統(tǒng)引入的金融干部,。
在進(jìn)入安徽省聯(lián)社之前，葉紅云主要供職于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行系統(tǒng),，曾任建設(shè)銀行安徽省分行黨委委員,、副行長。目前,，葉紅云以省農(nóng)信社黨委書記身份展開工作,。
官網(wǎng)信息顯示，安徽省聯(lián)社于2004年12月成立,，2014年末,，安徽在全國率先完成農(nóng)商銀行改制。目前，安徽省聯(lián)社共下轄83家農(nóng)商銀行,，共有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約3000個,，在崗員工3萬多人。根據(jù)履職需要,，省聯(lián)社內(nèi)設(shè)18個職能部門和5個審計(jì)中心,、7個巡察組。
校對：姚遠(yuǎn)
