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啟動大半年后,，又一省農(nóng)商聯(lián)合銀行籌建獲批！

1月20日,，國家金融監(jiān)督管理總局信息顯示,，該局已批復(fù)同意籌建“江西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司”，并要求自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作,。

此前,，江西省政府工作報(bào)告也曾提到，2025年江西將營造更加公平,、更有秩序,、更具活力的市場環(huán)境。其中包括,，“推動江西農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè)”,。

組建獲批

據(jù)了解，早在去年4月,，江西省聯(lián)社即召開社員大會,，審議并通過了關(guān)于審議取消省聯(lián)社法人資格并組建江西農(nóng)商聯(lián)合銀行的相關(guān)議案,。

會議決定，在江西省聯(lián)社基礎(chǔ)上組建江西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司,，并授權(quán)籌建工作小組組織實(shí)施和開展籌建工作,。

隨后，江西省聯(lián)社于去年6月正式發(fā)布公告,，決定啟動江西農(nóng)商聯(lián)合銀行組建工作,，并授權(quán)籌建工作小組聘請具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對江西省聯(lián)社實(shí)施清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等工作,。

公告稱,，江西農(nóng)商聯(lián)合銀行成立后，原江西省聯(lián)社的業(yè)務(wù),、資產(chǎn),，以及債權(quán)債務(wù)等權(quán)利義務(wù)均由江西農(nóng)商聯(lián)合銀行承接。

2024年11月,，江西省聯(lián)社理事長王東升刊文提到,，江西省聯(lián)社“通過組建聯(lián)合銀行的改革模式，以自上而下的資本股權(quán)為紐帶,，理順行業(yè)管理體制和公司治理機(jī)制”,。

這是公開信息中，江西省聯(lián)社首次明確采取“上參下”的模式組建江西農(nóng)商聯(lián)合銀行,。

2025年新年獻(xiàn)詞中,，王東升又透露，江西省農(nóng)信社改革方案已成功獲批,，以改革換機(jī)制,、破難題、強(qiáng)管理,、增動能,，邁出組建江西農(nóng)商聯(lián)合銀行的歷史性步伐。

日前,，江西省政府工作報(bào)告也提到,，2025年江西將營造更加公平、更有秩序,、更具活力的市場環(huán)境,。其中包括，“推動江西農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè)”,。

據(jù)了解,，江西系全國首批8個(gè)農(nóng)信改革試點(diǎn)省份之一，江西省聯(lián)社于2004年5月掛牌成立,。2016年,，江西轄內(nèi)農(nóng)合機(jī)構(gòu)全部改制為農(nóng)商行，成為全國第五個(gè)率先全面完成農(nóng)商行改制的省份,。

官網(wǎng)信息顯示,，目前江西省農(nóng)商銀行共有85家法人機(jī)構(gòu)、2200個(gè)支行網(wǎng)點(diǎn),、2.5萬名員工,。至2024年末，江西轄內(nèi)農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額1.3萬億元,，存貸款規(guī)模近2萬億元,。

反腐風(fēng)暴

此番改革前，江西農(nóng)信系統(tǒng)曾在2022年2月至2023年8月掀起一輪反腐風(fēng)暴,，其間合計(jì)15名中高層先后落馬,。

2022年2月、5月,，江西省聯(lián)社信貸管理部原總經(jīng)理江傳寶,、九江農(nóng)商行原董事長顧海龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，分別接受審查調(diào)查,。

2022年8月,，江西省聯(lián)社信貸管理部原總經(jīng)理段小華、共青農(nóng)商行原董事長陶燕琴（主動投案）接受審查調(diào)查,。

2022年11月,，接受審查調(diào)查的包括江西省紀(jì)委省監(jiān)委駐省聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察組副組長劉張華、上饒農(nóng)商行董事長廖云飛,、景德鎮(zhèn)農(nóng)商行原董事長夏金平（主動投案）,。此外，省聯(lián)社原計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理劉桂花被“雙開”,。

到2023年,，落馬干部蔓延到省聯(lián)社高管。其中,，2023年2月,，江西省聯(lián)社原黨委書記、理事長孔發(fā)龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，接受審查調(diào)查,。

2023年3月，江西省聯(lián)社副主任應(yīng)勇主動向組織交代問題,；4月,，南昌農(nóng)商行原副行長楊思明主動投案；5月,，江西省聯(lián)社九江轄區(qū)黨組副書記,、九江農(nóng)商行黨委委員孔令忠接受審查調(diào)查,。

2023年6月，江西省聯(lián)社首席管理專家熊斌,、江西省聯(lián)社審計(jì)部資深專家汪洋主動向組織交代問題,，接受審查調(diào)查。

2023年8月,，江西省聯(lián)社贛州轄區(qū)原黨組書記,，贛州農(nóng)商行原董事長陳迎賓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查,。

同時(shí),，江西省聯(lián)社新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持正本清源、固本興新,，推動全省農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)了階段式脫胎換骨蛻變，資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)歷史性拐點(diǎn),，經(jīng)營效益實(shí)現(xiàn)飛躍性提升,。

王東升也在2025年新年獻(xiàn)詞中提到，省聯(lián)社新一屆黨委用三年時(shí)間帶領(lǐng)全省農(nóng)商行以生態(tài)之變引領(lǐng)思想之變,、行動之變,、發(fā)展之變，交出“一年一臺階,、三年煥新顏”的答卷,。

據(jù)透露，三年內(nèi),，江西農(nóng)信系統(tǒng)貸款授信客戶數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番,，納稅貢獻(xiàn)增長近30%，付息率,、凈息差,、人均撥備前利潤等指標(biāo)領(lǐng)先全國農(nóng)信，資產(chǎn)質(zhì)量步入第一梯隊(duì),。

值得一提的是,，據(jù)江西發(fā)布1月7日消息，經(jīng)省政府研究決定：提名梁衛(wèi)華為江西省聯(lián)社主任人選,；提名鄭斌為副主任人選（試用期一年）,；提名免去張莉的省聯(lián)社主任職務(wù)。

據(jù)了解,，梁衛(wèi)華長期在中國銀行工作,，曾任中行深圳市分行人力資源部副總經(jīng)理、深圳寶安支行行長,、深圳市分行個(gè)人金融部總經(jīng)理,、四川省分行總審計(jì)師,、西藏區(qū)分行總審計(jì)師。

農(nóng)信改革縱深推進(jìn)

近年來,，按照“一省一策”原則,，各地農(nóng)信系統(tǒng)改革不斷提速,。

2021年10月,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意、原銀保監(jiān)會批復(fù),，浙江成為全國深化農(nóng)信社改革“第一單”,，后于次年4月獲批開業(yè)。

隨后,，山西,、河南、四川,、廣西,、江蘇、江西等6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）也選擇聯(lián)合銀行模式,。其中，除江蘇,、江西尚處于籌建狀態(tài)外,，其余四家農(nóng)商聯(lián)合銀行均已開業(yè)。此外,，湖北,、貴州等地也透露將組建省農(nóng)商聯(lián)合銀行。

據(jù)了解,，聯(lián)合銀行模式也分為“上參下”“下參上”兩種,，是以股權(quán)為紐帶的二級法人甚至三級法人結(jié)構(gòu)。

華西證券此前研報(bào)認(rèn)為,，聯(lián)合銀行模式改革成本比較低,，并且能夠保證下轄農(nóng)信機(jī)構(gòu)法人地位不發(fā)生變化，易平穩(wěn)過渡,。另外該模式能夠豐富省聯(lián)合銀行的金融服務(wù)牌照,，擴(kuò)寬其業(yè)務(wù)范圍。

“不過,，該模式并未打破原來的二級法人體制,，股權(quán)和管理結(jié)構(gòu)倒置的問題依然存在，因此聯(lián)合銀行的職能定位,、具體管轄范圍,、聯(lián)合銀行成員的加入退出及出資比例等問題依然值得討論,。”報(bào)告稱,。

另外,，遼寧、海南,、內(nèi)蒙古,、新疆等地則選擇統(tǒng)一法人模式。該模式則有一層結(jié)構(gòu),，省級農(nóng)商行為一級法人,，下轄行社被吸收合并為分支機(jī)構(gòu)。

其中,，遼寧農(nóng)商行,、海南農(nóng)商行均已揭牌開業(yè)。新疆組建全區(qū)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行方案已獲批,。亦有上市公司公告透露,，內(nèi)蒙古農(nóng)商行預(yù)計(jì)將在2025年底前設(shè)立登記。

值得一提的是,，遼寧,、河南也在農(nóng)信改革過程中采用分步走的方式。其中,，2023年9月開業(yè)的遼寧農(nóng)商行于去年6月進(jìn)一步獲批吸收合并新民農(nóng)商行等36家農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu),。

2023年11月揭牌的河南農(nóng)商聯(lián)合銀行則在去年7月公告稱，將與鄭州農(nóng)商行等24家法人機(jī)構(gòu)以新設(shè)合并方式組建河南農(nóng)商銀行,，切換改革模式,。

河南省2025年政府工作報(bào)告提出，今年重點(diǎn)工作包括“加快金融改革發(fā)展,，完成河南農(nóng)商銀行組建,，完善中小金融機(jī)構(gòu)功能定位和治理機(jī)制”。

校對：劉榕枝