1月24日,財(cái)政部發(fā)布2024年財(cái)政收支數(shù)據(jù),。
過去一年,,全國(guó)一般公共預(yù)算收入(下稱“財(cái)政收入”)219702億元,比上年增長(zhǎng)1.3%,;全國(guó)一般公共預(yù)算支出(下稱“財(cái)政支出”)284612億元,,比上年增長(zhǎng)3.6%。
總體來看,,2024年財(cái)政收入呈現(xiàn)“前低后高”的恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,主要稅種受不同因素影響有升有降,;財(cái)政支出保持強(qiáng)度,,支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全年對(duì)于基本民生和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度較大,。
對(duì)于全年財(cái)政收支運(yùn)行,,財(cái)政部有關(guān)人士指出,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),,各級(jí)財(cái)政部門扎實(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策,,有效落實(shí)各項(xiàng)存量和增量政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好,,并積極采取綜合性措施,,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,,預(yù)算執(zhí)行情況較好,。
財(cái)政收入呈恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)基本民生支出有力
2024年,面對(duì)國(guó)內(nèi)需求不足,、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降等因素制約,,以及2023年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響,,全年財(cái)政收入依然實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng),收入表現(xiàn)呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢(shì),。
去年9月起,,單月財(cái)政收入年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng),并在隨后單月收入增幅持續(xù)加大,。財(cái)政部有關(guān)人士指出,隨著9月26日中央政治局會(huì)議部署的一攬子增量政策落地見效,,社會(huì)信心有效提振,,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升,財(cái)政收入增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正,、逐月回升,帶動(dòng)全年收入實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng),。
2024年,,各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,,保持支出強(qiáng)度,,全年財(cái)政支出增長(zhǎng)3.6%。過去一年,,各級(jí)財(cái)政部門不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,加大對(duì)基本民生和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要財(cái)力支撐,。在民生保障方面,,去年社會(huì)保障和就業(yè)支出,、教育支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、住房保障支出分別同比增長(zhǎng)5.6%,、2%,、5.9%、1.7%,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與科技研發(fā)相關(guān)領(lǐng)域,,去年農(nóng)林水支出、科學(xué)技術(shù)支出分別同比增長(zhǎng)12.4%,、5.7%,。
財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷近日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,2024年財(cái)政運(yùn)行可以用三句話來概括:趨勢(shì)總體轉(zhuǎn)好,、收支平衡目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn),、重點(diǎn)保障有力,。
主要稅種有升有降
從財(cái)政收入結(jié)構(gòu)看,2024年全國(guó)稅收收入174972億元,,比上年下降3.4%,;非稅收入44730億元,比上年增長(zhǎng)25.4%,。
過去一年,,主要稅種受不同因素影響有升有降。其中,,國(guó)內(nèi)增值稅,、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅分別同比下降3.8%,、0.5%,、1.7%,累計(jì)降幅持續(xù)收窄,。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)2.6%,。
據(jù)財(cái)政部有關(guān)人士表示,去年國(guó)內(nèi)增值稅下降主要受政策翹尾減收等特殊因素以及工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降影響,;個(gè)人所得稅下降主要受2023年年中出臺(tái)的提高個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)政策翹尾減收等影響,;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增長(zhǎng)主要是成品油、卷煙,、酒等產(chǎn)銷增長(zhǎng),。此外,2024年我國(guó)出口退稅同比增長(zhǎng)12.6%,,有力支持外貿(mào)出口,。
過去一年,全國(guó)非稅收入保持同比較快增長(zhǎng),,主要是部分中央單位上繳專項(xiàng)收益和地方多渠道盤活資源資產(chǎn)等拉高非稅收入增幅約24個(gè)百分點(diǎn),。記者還從財(cái)政部了解到,去年罰沒收入增幅逐季回落,,去年四季度為-4.4%,。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,今年以來非稅收入增長(zhǎng)主要是地方通過處置閑置資產(chǎn)等方式,,加大資源,、資產(chǎn)盤活力度,帶動(dòng)國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng),。
政策“組合拳”促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行
總體來看,2024年我國(guó)財(cái)政收支平衡目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。展望新的一年,,財(cái)政收支緊平衡態(tài)勢(shì)延續(xù),。財(cái)政部將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,持續(xù)用力,、更加給力,,打好政策“組合拳”,繼續(xù)促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,、可持續(xù)發(fā)展,。
對(duì)于2025年的財(cái)政收支形勢(shì),上海市財(cái)政局近日公布的《關(guān)于上海市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告》總結(jié)稱,,2025年財(cái)政形勢(shì)更加嚴(yán)峻,,收支矛盾更加突出。從財(cái)政收入看,,經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)為財(cái)政收入提供支撐,,但體現(xiàn)到財(cái)政收入增長(zhǎng)還需要一個(gè)過程,財(cái)政收入面臨較大的增長(zhǎng)壓力,。從財(cái)政支出看,,惠民生、促消費(fèi),、增后勁需要進(jìn)一步加大支持力度,;重點(diǎn)領(lǐng)域支出需求較為旺盛;確?;鶎迂?cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,,轉(zhuǎn)移支付需要保持一定力度。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子”,。新的一年,,財(cái)政收支將“開源節(jié)流”。在財(cái)政收入端,,上海交通大學(xué)財(cái)稅法研究中心副主任王樺宇向記者表示,,未來需要對(duì)政府性基金、彩票公益金,、國(guó)有資源資產(chǎn)收益,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入和罰沒收入等預(yù)算收入比重適時(shí)作出合理安排,,在不增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的前提下,,充分發(fā)揮政府收入潛力,豐富收入端財(cái)政收入來源的多樣性,。
財(cái)政支出端將加大力度,,包括提高財(cái)政赤字率、安排更大規(guī)模政府債券等,。財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷近日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,,財(cái)政部將大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,更加注重惠民生、促消費(fèi),、增后勁,。加大對(duì)穩(wěn)就業(yè)的支持,通過推動(dòng)增加居民收入,、健全社保體系,、培育新的消費(fèi)行業(yè)、改善消費(fèi)條件等來支持提振消費(fèi),。
校對(duì):劉星瑩