美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日在社交媒體上宣布,將實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”,。
特朗普表示,,將于當(dāng)天下午1時(shí)(北京時(shí)間14日凌晨2時(shí))舉行關(guān)于對(duì)等關(guān)稅的新聞發(fā)布會(huì)。
分析認(rèn)為,,歐盟,、印度、越南等多個(gè)與國(guó)家和地區(qū)將受到較大影響,。
“對(duì)等關(guān)稅”終于落地
所謂“對(duì)等關(guān)稅”(reciprocaltariffs)是指對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品征收與貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)出口商品征收的稅率相同的關(guān)稅,,即任何一個(gè)國(guó)家對(duì)美國(guó)開(kāi)征多少關(guān)稅,美國(guó)同樣會(huì)對(duì)等開(kāi)征對(duì)方多少關(guān)稅,。
特朗普在上周日(9日)就曾表示,,他計(jì)劃對(duì)每個(gè)向美國(guó)征收關(guān)稅的國(guó)家實(shí)施對(duì)等關(guān)稅?!笆菚r(shí)候宣布對(duì)等了?!碧乩势照f(shuō),,“以后你會(huì)經(jīng)常聽(tīng)到這個(gè)詞,對(duì)等,。如果他們向我們收費(fèi),,我們就向他們收費(fèi)?!?/p>
特朗普對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期處于巨額貿(mào)易逆差表示不滿(mǎn),,認(rèn)為是貿(mào)易對(duì)象從美國(guó)攫取了巨大利潤(rùn)。
在特朗普的團(tuán)隊(duì)中,貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問(wèn)彼得·納瓦羅(PeterNavarro)是對(duì)等關(guān)稅理念的主要倡導(dǎo)者,。在特朗普的第一任期,,時(shí)任眾議員肖恩·達(dá)菲(SeanDuffy)(威斯康星州共和黨人,現(xiàn)任特朗普的交通部長(zhǎng))提出了對(duì)等關(guān)稅法案,,納瓦羅主張立法者簽署該法案,。
盡管上個(gè)月眾議院提交了一項(xiàng)類(lèi)似的法案,但特朗普似乎等不及讓該法案“過(guò)會(huì)”了,。特朗普現(xiàn)在打算直接簽署行政令推進(jìn)該計(jì)劃實(shí)施,。
此前,納瓦羅曾對(duì)媒體表示,,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng),、財(cái)政部長(zhǎng)和美國(guó)貿(mào)易代表將評(píng)估美國(guó)貿(mào)易伙伴的關(guān)稅和非貿(mào)易壁壘情況?!拔覀儗徱曀匈Q(mào)易伙伴,,從貿(mào)易逆差最大的貿(mào)易伙伴開(kāi)始,看看他們是否在欺騙美國(guó)人民,,如果是,,我們將采取措施糾正錯(cuò)誤?!?/p>
而特朗普盟友,、密蘇里州共和黨參議員埃里克·施密特表示,他最近與總統(tǒng)就關(guān)稅行動(dòng)進(jìn)行了交談,,認(rèn)為對(duì)等關(guān)稅將會(huì)成為一種“談判工具”,,也可用于增加收入,幫助抵消特朗普減稅措施帶來(lái)的成本增加,?!拔艺J(rèn)為,各國(guó)應(yīng)該可以動(dòng)起來(lái)了,?!笔┟芴卣f(shuō)。
哪些國(guó)家及地區(qū)將受影響,?
華泰證券分析師易峘和?;埯愖珜?xiě)的研報(bào)認(rèn)為,從與美國(guó)關(guān)稅稅率對(duì)比的角度分析,,2024年美國(guó)前15大貿(mào)易伙伴實(shí)施的最惠國(guó)關(guān)稅稅率(2022年)大都高于美國(guó),。
該研報(bào)顯示,2022年印度,、韓國(guó),、巴西,、越南、墨西哥,、加拿大,、英國(guó)、中國(guó)大陸,、歐盟(為單一關(guān)稅同盟,,各成員國(guó)進(jìn)口關(guān)稅統(tǒng)一)的最惠國(guó)貿(mào)易加權(quán)關(guān)稅稅率均高于美國(guó),其中印度,、韓國(guó),、巴西、越南的加權(quán)平均關(guān)稅稅率超過(guò)5%,,明顯高于美國(guó)的2.2%,。同時(shí),中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和日本的最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅稅率高于美國(guó),,其中中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為6.5%,,高于美國(guó)的3.3%。此外,,雖然歐盟的加權(quán)平均關(guān)稅稅率并未大幅高于美國(guó),,但特朗普曾多次提及歐盟對(duì)美國(guó)汽車(chē)征收的10%關(guān)稅水平,明顯高于美國(guó)對(duì)歐盟汽車(chē)征收的2.5%關(guān)稅,。
而從對(duì)美絕對(duì)和相對(duì)貿(mào)易順差額的角度分析,。2024年對(duì)美絕對(duì)順差額排名中,中國(guó)大陸,、歐盟,、墨西哥、越南,、中國(guó)臺(tái)灣這些國(guó)家/地區(qū)位居前五,,合計(jì)占約四分之三。相對(duì)順差層面,,越南,、中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),、瑞士,、印度、韓國(guó)等地對(duì)美順差的相對(duì)規(guī)模較大,。
報(bào)告認(rèn)為,綜合稅率對(duì)等和貿(mào)易差額兩方面來(lái)看,,預(yù)計(jì)歐盟,、印度,、巴西、越南,、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),、韓國(guó)等或存在一定可能性被特朗普“點(diǎn)名”、成為美國(guó)加征“對(duì)等關(guān)稅”的對(duì)象——但墨西哥和加拿大的經(jīng)驗(yàn)表明,,關(guān)稅落地可能仍有較大不確定性,。
校對(duì):劉星瑩