證券時報網(wǎng)
2025-03-14 21:59
今日上午，深圳市委金融辦會同中國人民銀行深圳市分行等金融監(jiān)管部門,、相關(guān)政府部門召開了債券市場“科技板”動員座談會,，與轄區(qū)科技企業(yè),、金融、創(chuàng)投,、擔(dān)保等20余家企業(yè)代表,，就助力多層次債券市場建設(shè)展開深入交流，鼓勵轄區(qū)機(jī)構(gòu)積極爭取首批科技板債券項(xiàng)目,。
“深圳是一個科技特色鮮明的城市,，有能力也應(yīng)該在全國率先推動落實(shí)科創(chuàng)板債券的發(fā)行?！鄙钲谑形鹑谵k常務(wù)副主任時衛(wèi)干表示,。
拓寬科技企業(yè)融資渠道
為進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度，日前,，中國人民銀行行長潘功勝宣布,，將會同證監(jiān)會、科技部等部門,，創(chuàng)新推出債券市場“科技板”,，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè),、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券,，拓寬科技企業(yè)融資渠道，優(yōu)化債券市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能,。
作為全國科技創(chuàng)新高地和資本市場改革先鋒,，深圳擁有雄厚的科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和活躍的資本市場體系。2024年,，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超1.5萬億元,，占GDP比重接近45%；全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)6.46%,，位居全國前列,；全年通過交易所和銀行間市場債券融資規(guī)模超9000億元，融資規(guī)模排在全國前列,。
深圳市委金融辦希望,，借助本次座談會，推動深圳科技創(chuàng)新企業(yè)率先利用這一新型債券融資工具,，形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。下一步,，將會同相關(guān)部門繼續(xù)深化科技金融創(chuàng)新,，推動債券市場科技板發(fā)展壯大，為全國科技企業(yè)融資提供示范,，為建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)金融中心貢獻(xiàn)力量,。
全力推動首批項(xiàng)目落地
深圳市委金融辦強(qiáng)調(diào),，債券市場“科技板”的設(shè)立是提升金融支持科技創(chuàng)新能力的重要舉措，深圳要充分發(fā)揮資本市場優(yōu)勢,，助推科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，在科創(chuàng)板債券的發(fā)行中發(fā)揮示范效應(yīng)。為此,，深圳提出了“四個一”目標(biāo)：成立一個工作專班,，建立一個工作機(jī)制，儲備一批優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,，聚集一批有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu),。
包括加強(qiáng)債券融資項(xiàng)目儲備，儲備不少于10個優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源,；強(qiáng)化債券發(fā)行主體培育,，力爭2025年全市通過交易所、銀行間市場實(shí)現(xiàn)債券融資規(guī)模超1萬億元,；持續(xù)優(yōu)化債券融資環(huán)境,，研究建立全市債券融資后備資源庫，搭建金融機(jī)構(gòu),、投資者與發(fā)債主體對接平臺，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更堅實(shí)的資金支持,。
與會的機(jī)構(gòu)代表亦在隨后的交流環(huán)節(jié)中表示,，已提前儲備相關(guān)的項(xiàng)目資源，將積極參與科技板債券的發(fā)行和投資,，力爭參與首批科技板債券項(xiàng)目,。
“作為發(fā)行人，我們很高興看到債券市場‘科技板’的推出,，這是從政策層面解決我們資金管理兩大痛點(diǎn)的有效手段,。”鯤鵬資本代表提到,，公司此前已論證過相關(guān)項(xiàng)目的可行性,，并積極準(zhǔn)備首批科創(chuàng)票據(jù)的發(fā)行。
機(jī)構(gòu)建言鋪平融資道路
在對債券市場“科技板”的未來表示期待的同時,，各市場參與方也在結(jié)合自身專業(yè)和經(jīng)驗(yàn),，為后續(xù)市場的發(fā)展完善建言獻(xiàn)策。證券時報記者整理發(fā)現(xiàn),，各家機(jī)構(gòu)對于發(fā)行成本,、規(guī)則指引、風(fēng)險分擔(dān)等問題尤為關(guān)注,。
在發(fā)行利率方面,，中信證券建議通過提供政策支持,、拓寬資金來源等方式優(yōu)化科創(chuàng)債融資環(huán)境，引導(dǎo)降低科創(chuàng)債融資成本,?！敖趥欣噬闲忻黠@，發(fā)行人普遍對發(fā)行利率有較高的要求,，導(dǎo)致市場化發(fā)行的難度增大,。”招商銀行同樣認(rèn)為,，可對投資人投資科技創(chuàng)新債券提供稅收等優(yōu)惠政策,，提升投資積極性。
創(chuàng)投機(jī)構(gòu)亦對此表示贊同,。東方富海表示,，若為滿足科創(chuàng)企業(yè)需求，發(fā)行利率明顯低于市場化價格且期限較長,，理財子等投資者可能沒有購買積極性,，或許可由創(chuàng)投機(jī)構(gòu)按市場利率發(fā)行，再從相關(guān)機(jī)構(gòu)獲取部分貼息,。
在規(guī)則指引方面,，國信證券表示，希望加快出臺科技板債券認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及配套指引,，明確信息披露,、盡調(diào)核查等操作細(xì)則；并組織常態(tài)化路演對接會,，推動科技企業(yè)債券納入地方社保,、產(chǎn)業(yè)基金投資白名單。
平安銀行還期待,，后續(xù)能獲得更多創(chuàng)新政策宣導(dǎo)通氣,，以及重大難急項(xiàng)目支持。一方面便于各主承銷商理解政策方向,，及時優(yōu)化展業(yè)方向,，另一方面可提前介入項(xiàng)目，切實(shí)解決發(fā)行人訴求,，提升項(xiàng)目注冊階段審批效率及通過率,。
在風(fēng)險分擔(dān)方面，招商局資本提到,，市場主體非常關(guān)注信用風(fēng)險緩釋工具的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,，包括其中有關(guān)機(jī)構(gòu)或者地方政府分擔(dān)比例，以及分擔(dān)比例是否會按機(jī)構(gòu)類型進(jìn)行分層等，來為符合條件的科創(chuàng)企業(yè)發(fā)債融資提供增信支持,。
高新投則表示,，擔(dān)保公司與企業(yè)在債券增信合作方案設(shè)計上存在一定程度的分歧，或可通過建立政策性風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,，對擔(dān)保公司因科創(chuàng)債增信業(yè)務(wù)產(chǎn)生的損失提供風(fēng)險補(bǔ)償,，增強(qiáng)擔(dān)保公司承擔(dān)風(fēng)險的能力，提升擔(dān)保公司開展科創(chuàng)債增信業(yè)務(wù)的積極性與信心,。
校對：冉燕青?????????????
