國際金融報
陸怡雯
2025-05-12 22:40
5月12日,，中國人民銀行,、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會,、國家外匯局,、廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》（下稱“南沙金融30條”）,，通過加大金融支持南沙建設(shè)力度，進一步強化南沙對粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源的支撐作用,，將南沙建設(shè)成為我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口,、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐重要節(jié)點,。
“南沙金融30條”提出了總體目標：堅持“立足灣區(qū),、協(xié)同港澳、面向世界”,，加大金融支持南沙建設(shè)力度,，進一步強化南沙對粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源的支撐作用，將南沙建設(shè)成為我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口,、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū),、粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐重要節(jié)點。
具體來看,，“南沙金融30條”的重點任務(wù)之一是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù),，支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)。其中,，對符合南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),，支持金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下創(chuàng)新票據(jù)貼現(xiàn)產(chǎn)品,、增加票據(jù)融資支持,，加強多元化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),。鼓勵銀行業(yè)同外部投資機構(gòu)合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式,。支持保險機構(gòu)依法合規(guī)投資創(chuàng)業(yè)投資基金或直接投資于科創(chuàng)企業(yè),。
在支持高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，支持政府引導(dǎo)基金聚焦南沙重點產(chǎn)業(yè)及重點制造產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)清單,，引導(dǎo)社會資本精準投放,。支持南沙符合條件的制造企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債和科創(chuàng)票據(jù),，探索股債混合型融資模式,。推動符合條件的重點制造企業(yè)在境內(nèi)外上市掛牌融資。
“南沙金融30條”提出發(fā)展特色金融服務(wù),，包括創(chuàng)新綠色金融業(yè)務(wù),、發(fā)展面向未來的數(shù)字金融業(yè)務(wù)、發(fā)展服務(wù)國際航運樞紐建設(shè)的航運金融業(yè)務(wù),、加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（廣州南沙）跨境資管中心,、創(chuàng)新發(fā)展國際租賃和保理業(yè)務(wù)等。
具體來看,，鼓勵廣州期貨交易所積極探索電力期貨,，做精做深新能源期貨品種體系。加強企業(yè)碳賬戶,、碳核算能力機制建設(shè),，支持金融機構(gòu)基于企業(yè)碳賬戶提供差異化金融服務(wù)。推動企業(yè)和金融機構(gòu)按照最新標準開展可持續(xù)信息披露,。加強綠色電力消費認證應(yīng)用,，鼓勵金融機構(gòu)按照綠色電力消費水平對企業(yè)給予支持。引導(dǎo)和鼓勵航運企業(yè)國際海運費使用人民幣計價結(jié)算,。加快航運保險發(fā)展,，研發(fā)創(chuàng)新型航運保險產(chǎn)品，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。鼓勵跨國公司在南沙設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機構(gòu),。
“南沙金融30條”還提出，積極研究加快設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行相關(guān)工作,。積極引入主權(quán)財富基金,、家族辦公室、風(fēng)投創(chuàng)投等多元化投資機構(gòu),。支持符合條件的港澳投資者依法申請設(shè)立證券公司,、基金公司，參控股境內(nèi)期貨公司,。高標準建設(shè)南沙國際金融島,、明珠金融創(chuàng)新集聚區(qū),、期貨產(chǎn)業(yè)園等平臺，為港澳金融機構(gòu)跨境辦公提供空間載體,。
在民生方面,，“南沙金融30條”提出推動跨境支付服務(wù)便利化。有序擴大港澳居民代理見證開戶試點銀行范圍,，探索試點開展信用卡視頻面簽,。支持銀行與非銀行支付機構(gòu)、清算機構(gòu)合作依法合規(guī)開展跨境支付業(yè)務(wù),。穩(wěn)步推動數(shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用,，鼓勵金融機構(gòu)參與多邊央行數(shù)字貨幣橋建設(shè)。保險服務(wù)便利化方面,，支持粵港澳保險機構(gòu)依法合規(guī)合作開發(fā)適合南沙區(qū)居民的商業(yè)醫(yī)療險,、商業(yè)保險年金、跨境車輛保險等跨境保險產(chǎn)品,。
匯豐亞洲及中東地區(qū)聯(lián)席行政總裁廖宜建表示,，“南沙金融30條”的出臺，是大灣區(qū)在金融互聯(lián)互通,、規(guī)則銜接及跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面邁出的重要一步,?！澳仙辰鹑?0條”聚焦支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及粵港澳跨境金融合作,，將為大灣區(qū)建設(shè)國際金融樞紐和全球科創(chuàng)高地帶來新的動力。
