新規(guī)后首次,。
5月30日財政部會計司發(fā)布《從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所注銷備案名單》,,瑞華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)、亞太(集團)會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)等多家會計師事務(wù)所自行申請注銷從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案,。
上述瑞華,、亞太(集團)兩家會計師事務(wù)所曾在業(yè)內(nèi)聲名顯赫,但因卷入上市公司造假案或在相關(guān)證券類業(yè)務(wù)中未勤勉盡責(zé),,接連遭受處罰,,昔日大所就此“隕落”。
此次財政部發(fā)布的注銷備案名單,,是實施證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理以來的首次發(fā)布,亦是落實今年4月新修訂《會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理辦法》后的首次行動,。據(jù)悉,,該辦法新增注銷管理流程,以實現(xiàn)行業(yè)進出有序,,針對7大情形,,明確注銷證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案并進行公告。
昔日知名大所注銷證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案
根據(jù)5月30日財政部的公告,,共有3家從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所要注銷備案,。
瑞華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)(以下簡稱“瑞華所”)、亞太(集團)會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)(以下簡稱“亞太所”),、唐山市新正會計師事務(wù)所(普通合伙)在此次名單內(nèi),,均提到“自行申請注銷”。
上述消息的發(fā)布受到市場關(guān)注,,主要因為瑞華所及亞太所曾是審計圈內(nèi)的知名會計師事務(wù)所,,但近年來因展業(yè)不審慎,、不規(guī)范、不到位,,被發(fā)現(xiàn)多起嚴重違規(guī)事項,。
瑞華所的沒落始于康得新財務(wù)造假事件,作為康得新年審機構(gòu),,瑞華所在2015年至2017年期間連續(xù)出具“標準無保留意見”,,但據(jù)證監(jiān)會后來調(diào)查發(fā)現(xiàn),瑞華所違反相關(guān)執(zhí)業(yè)準則規(guī)定,,未能履行勤勉盡責(zé)義務(wù),,出具的報告存在虛假記載。
不只是康得新造假案,,在輔仁藥業(yè),、華澤鈷鎳、航天通信等上市公司財務(wù)造假案“東窗事發(fā)”后,,瑞華所接連被罰,。上市公司排隊與瑞華所解約,合伙人率領(lǐng)團隊出走,。
這家會計師事務(wù)所在2018年曾排名業(yè)內(nèi)第六,,除去“四大”會計師事務(wù)所外,瑞華在內(nèi)資所中排名第二,。如今,,中國注冊會計師協(xié)會公開信息顯示,瑞華所僅有2名注冊會計師,。另據(jù)上海金融法院2022年9月的執(zhí)行裁定文書,,瑞華所已無可執(zhí)行財產(chǎn),并已被限制消費,。
亞太所于去年9月遭受重罰并退出行業(yè),。彼時,該會計師事務(wù)所被財政部暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)12個月,,為近年來會計師事務(wù)所被罰暫停期限最長的案例,。處罰原因仍與城投業(yè)務(wù)相關(guān),據(jù)悉,,亞太所已連續(xù)兩年因城投業(yè)務(wù)收到“資格罰”,,第二次遭遇的處罰力度最大。
亞太所的前身是成立于1984年的河南省首家會計師事務(wù)所——河南省會計師事務(wù)所,。1993年更名,,次年取得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格。亞太所后續(xù)吸收合并多家會計所,,并于2009年把注冊地和總部遷往北京,。從綜合實力看,亞太所在2022年度會計所綜合評價百家排名中位列第37名,。
目前,,亞太(集團)已經(jīng)退出審計行業(yè)。天眼查信息顯示,,該會計師事務(wù)所已更名為北京郎鑒企業(yè)咨詢管理咨詢中心,,業(yè)務(wù)范圍包括企業(yè)管理咨詢、市場調(diào)查,、信息咨詢服務(wù),、稅務(wù)服務(wù)、破產(chǎn)清算服務(wù)等,。
財政部新規(guī)后首次行動
值得一提的是,,這是財政部實施會計所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案制以來首次發(fā)布注銷清單,這與今年4月修訂新規(guī)有密切關(guān)系,。
據(jù)了解,,今年4月下旬財政部、中國證監(jiān)會修訂《會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理辦法》(以下簡稱《辦法》),,修訂思路之一是“建立完善備案注銷機制,,推動形成有進有出、動態(tài)有序的備案管理格局”,。
券商中國記者注意到,,《辦法》新增關(guān)于“備案核驗、公告和注銷”的專章,。明確規(guī)定會計師事務(wù)所若出現(xiàn)7類情形之一,,財政部、中國證監(jiān)會將注銷其從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案并進行公告,。具體情形有:
會計師事務(wù)所依法終止,;
會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可被依法撤銷、撤回,、公告失效,;
自行申請注銷從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案,;
未按規(guī)定進行重大事項備案或者年度備案,,經(jīng)責(zé)令改正仍未備案;
備案材料或者信息存在虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重 大遺漏,;
會計師事務(wù)所被依法吊銷執(zhí)業(yè)許可或者禁止從事證券 服務(wù)業(yè)務(wù);
財政部、中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形,。
會計師事務(wù)所注銷備案不意味著永久退出相關(guān)業(yè)務(wù)賽道,,未來仍然可以再次備案。根據(jù)《辦法》,,已注銷從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案的會計師事務(wù)所再次備案的,,按照首次備案的規(guī)定辦理。
校對:王錦程???