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民營銀行十年:走到十字路口 重塑功能定位
來源:證券時報網(wǎng)作者:孫璐璐 秦燕玲2025-06-03 08:20

截至2024年底,,民營銀行資產(chǎn)總規(guī)模已突破2.1萬億元。

2015年6月22日,,原銀監(jiān)會發(fā)布《關于促進民營銀行發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》),,提出積極鼓勵符合條件的民營企業(yè)依法發(fā)起設立民營銀行。從2014年底首家民營銀行正式開業(yè)至今,,民營銀行群體已走過第一個十年,,截至2024年底資產(chǎn)總規(guī)模突破2.1萬億元。

在經(jīng)歷開業(yè)最初幾年的快速發(fā)展后,,近兩三年來,民營銀行群體的內部分化日趨顯著,。即便是頭部銀行,,也同樣面臨著有效融資需求不振,、凈息差不斷收窄、資產(chǎn)質量承壓的挑戰(zhàn),。

展望下一個十年,,部分受訪民營銀行人士喊出“先穩(wěn)住,活下去”,,也有民營銀行正駛向從零售金融向產(chǎn)業(yè)金融轉型的發(fā)展快車道,。無論各家境況有何不同,這個群體仍希望發(fā)揮民營資本敢闖敢試的優(yōu)勢,,在風險可控的范圍內,,通過優(yōu)化差異化監(jiān)管、松綁限制性政策要求等方式,,為中國銀行業(yè)的改革探索扮演“急先鋒”的角色,。

爭得一席立足地

“引進民間資本設立民營銀行,在傳統(tǒng)的銀行經(jīng)營領域中沒有任何優(yōu)勢,,一開始就必須尋求差異化,、特色化發(fā)展,打造出具有鮮明自身特色的金融產(chǎn)品,,才能在市場中爭得一席之地,。”時任銀監(jiān)會主席尚福林在2015年出席國新辦新聞發(fā)布會解讀《意見》時明確指出,。

以數(shù)字技術驅動,、服務中小微弱群體,既是民營銀行過去十年發(fā)展歷程中的鮮明標識,,也是其探索出的差異化經(jīng)營路徑,。

“如果讓我來給19家民營銀行分類,我會分成三類,?!蹦戏降貐^(qū)一家民營銀行高管對證券時報記者表示,第一類是純數(shù)字化經(jīng)營,,從前端獲客到中后端的貸款審批,、貸后管理完全線上化;第二類是深耕屬地化經(jīng)營,,扎根當?shù)?,依托股東背景特點開展業(yè)務;第三類則是定位不清晰,,業(yè)務介于前兩者中間,,有點像助貸業(yè)務的資金提供方。

上述民營銀行高管表示,第一類銀行在過去十年的數(shù)字金融探索方面,,特別是圍繞零售金融數(shù)字化,、小微金融數(shù)字化探索方面,都在行業(yè)里起到了引領示范作用,。

“中國大量的金融機構在過去十年是以第一類民營銀行的數(shù)字化建設為藍本進行自身轉型的,。”上述民營銀行高管稱,,第二類民營銀行雖然不見得在數(shù)字化建設方面有很強的探索,、示范效應,但因為扎根當?shù)?,也走出了自己的特色化發(fā)展之路,。

從員工構成看,根據(jù)2024年年報及公開信息,,有9家民營銀行披露了截至2024年末的科技人員占全行員工數(shù)量比重,。其中,網(wǎng)商銀行,、蘇商銀行,、微眾銀行科技人員占比均超過50%,網(wǎng)商銀行科技人員占比最高,,達到67%,;藍海銀行、振興銀行,、富民銀行,、錫商銀行、華瑞銀行,、民商銀行科技人員占比則在11%到45%不等,。

十年數(shù)字化 能力大不同

在研發(fā)投入方面,民營銀行也以“真金白銀”筑起躬身入局后的護城河,。其中,,網(wǎng)商銀行2024年科技投入占比高達36%,微眾銀行同期研發(fā)費用占營業(yè)收入比例則達到了7.72%,;其他民營銀行中,,蘇商銀行的研發(fā)費用占比保持在6%左右,眾邦銀行2023年宣布,,每年科技投入占營業(yè)收入的比例保持在5%以上,。而同業(yè)其他機構,科技投入占營收比重多維持在3%—4%,。

“盡管19家民營銀行成立有先后,,但總體上看,,那幾年是互聯(lián)網(wǎng)金融或者說金融科技最‘高光’的時候;同時,,由于民營銀行網(wǎng)點少,、人員少,不管此前(股東的)科技含量如何,,(民營銀行)都在想辦法走互聯(lián)網(wǎng)、科技這條路,,以此迅速地把業(yè)務做起來,。”上海新金融研究院副院長,、上海交通大學中國金融研究院副院長劉曉春對記者表示,,但在實際發(fā)展過程中,由于各家銀行的技術稟賦,、股東背景,、資本金實力等差異,最終客觀上導致了當前民營銀行在數(shù)字能力乃至經(jīng)營能力方面的分化,。

“技術是工具,,不能包攬一切。過去十年,,民營銀行群體曾經(jīng)一度‘迷信’開放銀行,,因此踩了不少坑?!敝貞c富民銀行行長趙衛(wèi)星對記者表示,。

趙衛(wèi)星對過去十年中國銀行業(yè)的數(shù)字化轉型成效有著自己獨到的看法。一方面,,在他來看,,過去十年推動中國銀行業(yè)乃至整個金融業(yè)變革的核心推動力就是技術。但另一方面,,從資源投入到建成能力并非簡單的線性關系,,關鍵是金融機構要先明確自身的目標客群定位,然后通過技術解決獲客短板,。

摸索中免不了“交學費”,。趙衛(wèi)星稱,開放銀行的概念熱極一時,,包括富民銀行在內的不少民營銀行曾走入誤區(qū),,認為只要接入各種端口數(shù)據(jù)、接入成百上千個場景應用就能形成開放銀行,,這其實會把銀行“拖死”,。

“富民銀行在高峰時期接入了上百個應用場景入口,但后來發(fā)現(xiàn)90%的場景對獲客都是低效的?!壁w衛(wèi)星稱,,廣泛接入場景卻沒有找準契合自身的目標客戶,沒有形成自己的風險偏好,,對銀行資源是一種消耗,。

有從事信貸業(yè)務的民營銀行人士認為,由于“一行一店”的政策要求,,民營銀行只能通過線上渠道拓展業(yè)務,,此前不少民營銀行為了線上獲客,與很多電商平臺等外部流量入口合作,,帶來了兩方面影響:一是沒有形成自己獨立的數(shù)字化風險篩選能力,,依賴外部平臺的客戶推薦,更多扮演著資金提供方的角色,;二是由于接入場景過多,導致數(shù)字化風控模型的訓練資源被分散,。

微眾銀行行長李南青曾撰文指出,,支持普惠金融的數(shù)字銀行在工具的要求方面,特別是在科技能力要求上,,主要包括三個方面:第一,,需要有敏捷的產(chǎn)品投放能力;第二,,必須要有一個極低的安全運維成本,,形成一個相匹配的成本結構來支持業(yè)務發(fā)展;第三,,必須擁有支持高并發(fā)交易規(guī)模的能力,。數(shù)據(jù)顯示,2024年,,微眾銀行單日金融交易筆數(shù)峰值突破14億筆,,同時將戶均IT運維成本控制在2元的低水平。

站在發(fā)展的十字路口

2017年至2021年,,民營銀行的資產(chǎn)規(guī)模增長超8倍,,2022年以后,民營銀行開始“慢”了下來,。最近三年,,民營銀行的資產(chǎn)規(guī)模年度同比增速分別近8.5%、10.2%,、9.5%,。

隨著民營銀行陸續(xù)披露2024年年報,,外界也更清楚地看到資產(chǎn)規(guī)模增速放緩背后的群體畫像。2024年,,行業(yè)經(jīng)營壓力加大,,19家銀行中,僅10家實現(xiàn)了營業(yè)收入的正增長,,其余9家則為負增長,;部分銀行面臨不良率攀升的壓力,導致?lián)軅溆嬏岽蠓黾?,尾部個別銀行甚至出現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模萎縮,、經(jīng)營虧損情況。

“現(xiàn)在穩(wěn)住資產(chǎn)質量比業(yè)務擴張更重要,。”北方地區(qū)一民營銀行行長對記者表示,,民營銀行已經(jīng)走出高速增長的階段,未來是要保持平穩(wěn)的發(fā)展節(jié)奏,,控制住風險,。

轉型是這個群體面臨的共同考驗,。特別是隨著今年4月《關于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務管理提升金融服務質效的通知》(下稱《通知》)的發(fā)布,,對不少民營銀行依賴的助貸業(yè)務進一步加強了監(jiān)管,。在業(yè)內看來,,新規(guī)中最重要的影響是要求向借款人收取的所有費用必須全部明示,,且借貸綜合費率不得超過折合年化24%,?!锻ㄖ穼⒂诮衲?0月起正式實施,,民營銀行的轉型迫在眉睫。

“現(xiàn)在新增助貸類業(yè)務都停了,,也在研究如何停掉存量業(yè)務,。”上述從事信貸業(yè)務的民營銀行人士對記者表示,,借貸費率不得超過年化24%,,對一些中小銀行來說難以覆蓋計入信用風險后的總成本,,獨立獲客成本更高。再加上監(jiān)管對民營銀行存貸業(yè)務不能出省的要求愈發(fā)嚴格,,民營銀行需要在網(wǎng)點受限的要求下自己拓展本省內客戶,、推出自有信貸產(chǎn)品,,業(yè)務開展難度較大,,很難與屬地其他中小銀行同臺競爭,。

除了屬地化經(jīng)營,、助貸業(yè)務要求更嚴格以外,多位受訪的民營銀行人士對反催收的黑灰產(chǎn)也“頭疼”不已,。一位從事資產(chǎn)保全業(yè)務的民營銀行人士對記者解釋,催收行為具體標準目前無統(tǒng)一的法律規(guī)范要求,,因此界定催收行為是否不當缺乏判定標準。一些黑灰產(chǎn)等反催收組織大肆宣傳停息掛賬,、費息調減、征信修復等口號,,以提供所謂的維權服務為名義,實際上幫助客戶不正常還款,;利用金融機構對自身聲譽的重視而提出不正當訴求,,導致銀行產(chǎn)生大量惡意投訴、貸款違約率上升,。

存量博弈下謀出路

面對轉型挑戰(zhàn),,以數(shù)字化能力支撐風險控制和業(yè)務創(chuàng)新仍是民營銀行不變的持續(xù)發(fā)展之道。

趙衛(wèi)星認為,,中小銀行要建立數(shù)字化風控能力,關鍵要先確定目標客群,,再做精細化深耕,,持續(xù)不斷地訓練風險模型。

“民營銀行的優(yōu)勢肯定在金融科技,,技術開發(fā)之外,,如果能對行業(yè)中與金融科技相關的數(shù)據(jù)治理問題、消費者權益保護問題,,探索出一些標準,、方法,得到行業(yè)認可,,從而在金融科技生態(tài)層面形成自身影響力,,這也是民營銀行保持科技優(yōu)勢、將‘長板’變‘長’的具體方式,?!敝袊嗣翊髮W中國普惠金融研究院研究員汪雯羽對記者表示。

她建議,,區(qū)域性民營銀行可以依托地方信用信息平臺,、股東產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等,明確自身特色,,如綠色金融,、科技金融,、產(chǎn)業(yè)金融等,用活數(shù)據(jù),、做精特色,,構建自己的技術優(yōu)勢。

實際上,,一些民營銀行已經(jīng)開始將業(yè)務重心從零售金融向科技金融,、產(chǎn)業(yè)金融轉變,尋找業(yè)務新增長極,。

例如,,微眾銀行去年獲批在香港設立科技子公司,計劃將技術成果及實踐經(jīng)驗通過香港輻射共建“一帶一路”境外市場,,為境外的數(shù)字銀行,、傳統(tǒng)金融機構等提供科技服務,成為國內首家獲批設立科技子公司的民營銀行,。富民銀行在2024年提出打造“富有特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)銀行”目標,,通過全流程數(shù)字化金融服務打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,服務產(chǎn)業(yè)供應鏈場景和產(chǎn)業(yè)零售場景,,當年營收凈利實現(xiàn)“雙增”,。

趙衛(wèi)星表示,此前銀行業(yè)做的數(shù)字化供應鏈金融更多是聚焦在鏈主企業(yè)的上游,,基于鏈主企業(yè)的訂貨信息為上游供貨商提供融資服務,;相較之下,下游企業(yè)的數(shù)字化進程較慢,。不過,,近年來隨著導航定位系統(tǒng)、倉儲數(shù)字化管理等技術的發(fā)展,,物流,、倉儲等下游節(jié)點的數(shù)字化轉型速度加快,帶動一些產(chǎn)業(yè)上下游都能實現(xiàn)信息流,、物流,、資金流的數(shù)字化,,為銀行提供產(chǎn)業(yè)金融服務可能。

趙衛(wèi)星認為,,互聯(lián)網(wǎng)零售信貸現(xiàn)在進入了一個存量博弈時代,。如果說過去十年是零售金融數(shù)字化的時代,那么產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化的大幕正徐徐拉開,。小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán),,當產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)數(shù)字化可追溯后,銀行憑借自身風控模型,,就能挖掘到很多潛在的小微企業(yè)金融服務需求,。

下一個十年如何定位?

根據(jù)金融監(jiān)管總局公布的銀行業(yè)金融機構法人名單,,截至2024年末,,全國共有銀行業(yè)金融機構4295家;銀行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模去年底突破444萬億元,。相比之下,,民營銀行無論機構數(shù)量還是資產(chǎn)規(guī)模,都只是銀行業(yè)微小的組成部分,。按照《意見》,,促進民營銀行發(fā)展是深化金融體制改革、激發(fā)金融市場活力,、優(yōu)化金融機構體系的具體舉措,,并鼓勵民營銀行開展“產(chǎn)品、服務,、管理和技術創(chuàng)新”,。

站在發(fā)展的十字路口,,“找準方向”是監(jiān)管引導和從業(yè)者重新思考的共同目標,。

聯(lián)合資信研究報告指出,近年來,,監(jiān)管層圍繞異地貸款,、互聯(lián)網(wǎng)存款、第三方合作等核心領域強化約束:一方面,,通過限制跨區(qū)域展業(yè),、禁止非自營平臺攬儲等政策,倒逼民營銀行回歸本地化經(jīng)營與自營渠道建設,;另一方面,,嚴控合作機構外包風險,要求其強化自主風控能力,,防止過度依賴合作機構導致“空心化”,,同時要求建立合作機構準入退出機制,,并嚴禁與存在違規(guī)催收行為的機構合作,,加強消費者權益保護,。

“監(jiān)管部門專門針對助貸出臺新規(guī),是非常及時的,,也是有針對性的,。”劉曉春對記者表示,,助貸機構雖然短期內為銀行帶來了快速的資產(chǎn)規(guī)模擴張,,但由于自主風控能力欠缺,過度依賴助貸合作機構,,就會導致銀行風險集中度偏高,。《通知》倒逼部分民營銀行擺脫路徑依賴,,“銀行要想辦法拓展自己真正的客戶,,這才是最重要的”。

劉曉春還建議,,監(jiān)管政策可以在不同規(guī)模的機構間進行差異調整,,但對諸如風險容忍度等監(jiān)管指標,需保持相對穩(wěn)定性,;在此基礎上,,放開讓民營銀行在市場上充分競爭,形成自身特色,。

上述民營銀行高管認為,,“一行一店”以及業(yè)務屬地化的要求,對民營銀行在獲客和拓展業(yè)務上約束較大,?!斑€是要給予民營銀行一定的創(chuàng)新空間,以類似沙盒監(jiān)管的方式,,讓民營銀行在劃定的范圍內做金融業(yè)務創(chuàng)新探索,。”

趙衛(wèi)星同樣認為,,希望給予適度包容性的政策環(huán)境,,讓民營銀行承擔一定的銀行業(yè)改革試點作用。民營銀行的改革創(chuàng)新試點對大型銀行來說是有益的補充,,否則大銀行囿于體量影響不敢輕易做創(chuàng)新嘗試,;民營銀行做先行先試探索,對行業(yè)風險防控的整體壓力小,且一旦蹚出一條路子來,,可以讓大銀行取長補短地進行調整,。

校對:陶謙

責任編輯: 冉超
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