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劉藝文
2025-06-16 06:43
記者獲悉，為科創(chuàng)企業(yè)提供更加便捷高效的上市渠道,，深圳相關部門正制定相關上市規(guī)則,，試點紅籌股二次上市。
6月15日,，深圳民革官微刊發(fā)了全國政協(xié)委員,、民革中央經(jīng)濟委員會副主任何杰談深圳綜改新使命的文章。
何杰稱,，據(jù)悉深圳相關部門正在制定相關上市規(guī)則,，有望試點紅籌股二次上市（即H+A），將為科創(chuàng)企業(yè)提供更加便捷高效的上市渠道,。
何杰表示,，綜合改革“2.0”的藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于抓好落地落實,。許多改革仍屬于框架性,、方向性的部署，需要結(jié)合實踐需求,，特別是做到“頂層設計與地方首創(chuàng)”的有機結(jié)合,。
H+A,，深圳有望試點紅籌股二次上市
深圳已成為我國重要的科技創(chuàng)新之都，經(jīng)濟增長的新舊動能加速切換中,。
數(shù)據(jù)顯示,，2024年，深圳國家高新技術企業(yè)超2.5萬家,、專精特新“小巨人”企業(yè)1025家,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達42.3%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達6.46%（僅次于北京）,，其中企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重達94.9%,、總量居全國第一；新能源汽車,、人工智能,、機器人、電化學儲能,、低空與空天等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，新能源汽車產(chǎn)量躍居全國城市首位。
何杰表示,，這背后,，離不開一個完整的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，“在熱帶雨林中自然會誕生偉大企業(yè)”,，但也離不開精準高效的金融服務支撐，深圳作為國內(nèi)三大金融中心城市之一,，創(chuàng)新資本非?；钴S，“資本為科技創(chuàng)新插上了騰飛的翅膀”,。
“與此同時也要看到,，‘創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈的高效融合’仍有改革發(fā)力的空間，部分問題對于科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較大制約,?！焙谓鼙硎荆涨?，中辦,、國辦再次印發(fā)《深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》（下稱《意見》），對相關問題提出了針對性改革舉措,，后續(xù)有望通過精準施策,、靶向發(fā)力破解行業(yè)發(fā)展難題，值得期待,。
何杰透露,，《意見》提出“允許在香港聯(lián)合交易所上市的粵港澳大灣區(qū)企業(yè)按照政策規(guī)定在深圳證券交易所上市”,，據(jù)悉深圳相關部門正在制定相關上市規(guī)則，有望試點紅籌股二次上市,，將為科創(chuàng)企業(yè)提供更加便捷高效的上市渠道,。
《意見》提出“優(yōu)化科技型企業(yè)債權和股權融資協(xié)同銜接機制”。
何杰表示,，深圳已創(chuàng)新推出“騰飛貸”“科技初創(chuàng)通”等科技金融產(chǎn)品,，且國家金融監(jiān)管部門已開放股份制銀行設立金融資產(chǎn)投資公司（AIC），通過AIC基金等形式,，可與商業(yè)銀行形成更大規(guī)模,、更大范圍的“投貸聯(lián)動”，為初創(chuàng)型科技企業(yè)注入更多“金融活水”,，后續(xù)還可推動監(jiān)管部門降低AIC直投的風險的權重計算,，并爭取把其他類型的銀行也納入試點范圍。
以制度創(chuàng)新推動效能轉(zhuǎn)化
在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年,、綜合改革試點實施5周年這一重要時點,，何杰認為，《意見》的發(fā)布,，以更高站位,、更廣維度、更深層次賦予深圳全新的改革開放使命,，標志著深圳改革開放事業(yè)邁入了嶄新的階段,。
何杰表示，當前,，綜合改革“2.0”的藍圖已經(jīng)繪就,，關鍵在于抓好落地落實。許多改革仍屬于框架性,、方向性的部署,，需要結(jié)合實踐需求，特別是做到“頂層設計與地方首創(chuàng)”的有機結(jié)合,。
何杰建議,，要從四個方面持續(xù)發(fā)力：
一是加強央地協(xié)同，凝聚合力,。國家部委在頂層設計,、政策配套、授權放權,、項目審批上給予更強有力支持,；深圳要完善工作機制，制定清晰的時間表、路線圖,、任務書,。
二是做好立法保障，筑牢根基,。針對改革中涉及法律調(diào)整的,，要及時提請全國人大予以支持；要充分運用深圳經(jīng)濟特區(qū)立法權,，將重大舉措等轉(zhuǎn)化為地方法律法規(guī),，為改革探索提供堅實的法治保障和穩(wěn)定預期。
三是堅持重點突破,，樹立標桿,。“先落地,、再推廣”是改革的寶貴經(jīng)驗之一,。在推進綜合改革中，要強化“以點帶面”思維,，集中資源力量,，選擇重點區(qū)域，對核心任務,、關鍵任務予以單點突破,，形成示范效應。
四是調(diào)動多方參與,，激發(fā)活力,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，積極聽取和吸納各類市場主體意見建議,，形成政商學社協(xié)同推進改革的生動局面。
當前,，全球百年未有之大變局縱深演進，國際競爭格局深度變化,，深圳作為大灣區(qū)核心引擎和“雙循環(huán)新格局”的重要節(jié)點城市,，承載著重要的戰(zhàn)略使命。何杰表示,，本次《意見》聚焦“教育科技人才體制機制改革,、強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制,、建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”等關鍵環(huán)節(jié),，作出系列重要部署，標志著綜合改革試點“2.0”正式啟航。這既彰顯了中央“以改革破難題,、以開放促發(fā)展”的堅定決心,，也表明了中央對于深圳在新時代改革開放新征程上“勇當尖兵”、為全國高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多經(jīng)驗的殷切期盼,。
責編：葉舒筠
校對：王錦程
