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孫翔峰
2025-06-17 20:56
（國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進(jìn)會現(xiàn)場 江聃/攝）
6月17日，國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進(jìn)會。國務(wù)院國資委黨委委員,、副主任李鎮(zhèn)在會上表示，要加大力度推動科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及兩者融合的體制機制改革工作,。廣東省人民政府副秘書長孫哲出席會議并致辭。
會上發(fā)布的信息顯示,，截至2025年一季度末,，各中央企業(yè)、各地國有企業(yè)改革深化提升行動重點改革任務(wù)平均完成率已超過80%,。會議強調(diào),，國資國企要把高質(zhì)量完成深化提升行動作為今年抓國企改革工作的重中之重。
招商局集團(tuán),、中國電科,、中國建材和北京市國資委、湖北省國資委,、廣東省國資委等6家單位進(jìn)行了現(xiàn)場交流發(fā)言,，中國石油、浙江省國資委等17家單位作了書面交流,。
戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展
要注重規(guī)劃引領(lǐng)
會議強調(diào),，國資國企要在提升科技創(chuàng)新供給質(zhì)量上下功夫，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)?dāng),，在協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上動真章,，在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破。其中,，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,，會議對國資國企完善戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，進(jìn)一步深入應(yīng)用人工智能等數(shù)字技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等作出最新部署,。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是以創(chuàng)新要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,，培育未來產(chǎn)業(yè),、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程,。李鎮(zhèn)指出，國資國企要優(yōu)賽道,，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)?dāng),。完善戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，要注重規(guī)劃引領(lǐng),，系統(tǒng)銜接國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，科學(xué)制定國資國企“十五五”規(guī)劃，基于企業(yè)自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，強化整體統(tǒng)籌布局,，選準(zhǔn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育的“主攻方向”，堅決避免“內(nèi)卷式”競爭和盲目多元化,。
要加大增量投入力度,，圍繞新產(chǎn)業(yè)新賽道,，聚焦科技屬性和技術(shù)價值，規(guī)范發(fā)展天使投資,、風(fēng)險投資,、股權(quán)投資，引導(dǎo)國企基金“投早投小投硬”,。
與此同時,，要重視重組并購戰(zhàn)新業(yè)務(wù)后的整合融合。結(jié)合戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍,、技術(shù)密集,、價值高端，但不確定性大,、風(fēng)險高等特點,，完善形成與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)和運營機制，在規(guī)范運營的前提下,，發(fā)揮重組各方優(yōu)勢,，更多賦能支持，提升協(xié)同創(chuàng)新能力,。
此外,，要給予新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式一定的成長呵護(hù)包容期,，發(fā)展長期資本、耐心資本孵化未來產(chǎn)業(yè),，推動初創(chuàng)企業(yè)走過從“播種”到“出苗”,、再到“參天大樹”的長周期，培育更多的專精特新“小巨人”,、單項冠軍和獨角獸企業(yè),。
深入應(yīng)用人工智能等技術(shù)
加大力度推動“三化”轉(zhuǎn)型
李鎮(zhèn)指出，國資國企要加大力度推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級,。進(jìn)一步深入應(yīng)用人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字技術(shù),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，邊遠(yuǎn)或技術(shù)創(chuàng)新相對滯后的地區(qū)，要爭取乘勢而上,，形成后發(fā)優(yōu)勢,。積極用好國家“兩重”“兩新”有關(guān)政策，推動更新升級,，實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,。
李鎮(zhèn)強調(diào),，要特別注重利用人工智能等技術(shù)推動苦臟險累崗位的技術(shù)改造，從本質(zhì)上消除特殊崗位一線職工的工作安全隱患,。要前瞻性對“三化”轉(zhuǎn)型帶來的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行預(yù)判,，著力加強職工隊伍技能培訓(xùn)，更好適應(yīng)新業(yè)務(wù)的崗位需求,，創(chuàng)造更多新崗位,，平穩(wěn)安置調(diào)崗職工。
此外,，他要求,，國有企業(yè)要做穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的骨干力量，在改革中更加注重重點產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全性,，把做強國內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出的位置,。
在談及積極打造和開放戰(zhàn)略性高價值應(yīng)用場景時，李鎮(zhèn)表示,，要發(fā)揮國資國企需求規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)配套全、應(yīng)用場景多的優(yōu)勢,，推進(jìn)人工智能等技術(shù)加速落地,、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要鼓勵國有企業(yè)積極開放應(yīng)用場景,，強化協(xié)同合作,，健全常態(tài)化供需對接機制，采用揭榜掛帥等形式廣泛協(xié)同各界力量,，帶動各類所有制企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。
職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點
要提質(zhì)擴(kuò)面
創(chuàng)新評價激勵機制是激活創(chuàng)新活力的重要保障。李鎮(zhèn)強調(diào),，國資國企要在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破,。要普遍推行分類評價，有針對性開展長周期評價,，建立長周期,、精準(zhǔn)化的創(chuàng)新激勵機制，探索構(gòu)建具體化,、場景化合規(guī)免責(zé)機制。
“要在薪酬分配上更大力度向科研人員傾斜,，用好工資總額特殊事項清單等相關(guān)支持政策,，對關(guān)鍵科技人員，注重薪酬市場化理念,，建立具有市場競爭力的薪酬體系,，堅決杜絕高水平‘大鍋飯’,。”李鎮(zhèn)強調(diào),，中長期激勵堅持增量為主,，激勵兌現(xiàn)必須以創(chuàng)造價值增量為前提，且在一個周期內(nèi)保持穩(wěn)定增長,，并建立回溯機制,。積極總結(jié)推廣職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點經(jīng)驗，具備條件的要提質(zhì)擴(kuò)面,。
對于合規(guī)免責(zé)機制的完善,，李鎮(zhèn)表示，要將條款盡量細(xì)化,、情形盡量場景化,，使之可操作、能落地,，讓科研人員有明確的行為規(guī)范和預(yù)期,，放手大膽創(chuàng)新。強化與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡視巡察機構(gòu),、審計機關(guān) 等的溝通協(xié)調(diào),，建立健全盡職合規(guī)免責(zé)銜接機制。
