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潘功勝:在上海“先行先試”結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新!
來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:程丹 張淑賢 孫璐璐 賀覺淵2025-06-18 11:30

6月18日,,2025陸家嘴論壇開幕。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝致開幕辭并作主題演講,。來看具體內(nèi)容:

宣布八項(xiàng)金融開放舉措

潘功勝在2025陸家嘴論壇上表示,,為進(jìn)一步推進(jìn)上海國(guó)際金融中心的建設(shè),一是在上海設(shè)立銀行間市場(chǎng)交易報(bào)告庫(kù),;二是在上海設(shè)立數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心,;三是在上海設(shè)立個(gè)人征信機(jī)構(gòu);四是在上海臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn),;五是在上海發(fā)展自貿(mào)離岸債,;六是在上海優(yōu)化升級(jí)自由貿(mào)易賬戶功能;七是在上?!跋刃邢仍嚒苯Y(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新,;八是會(huì)同證監(jiān)會(huì)研究推進(jìn)人民幣外匯期貨交易。

在上?!跋刃邢仍嚒苯Y(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新

潘功勝表示,,在上海“先行先試”結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新,,包括開展航貿(mào)區(qū)塊鏈信用證再融資業(yè)務(wù)試點(diǎn),,以信用方式發(fā)放再貸款,支持在滬商業(yè)銀行向外貿(mào)企業(yè)提供融資,。開展跨境貿(mào)易再融資業(yè)務(wù)試點(diǎn),,運(yùn)用再貼現(xiàn)支持在滬商業(yè)銀行向進(jìn)出口企業(yè)提供人民幣跨境貿(mào)易融資。開展碳減排支持工具擴(kuò)容試點(diǎn),,將支持范圍擴(kuò)大至部分轉(zhuǎn)型金融領(lǐng)域和地方特色產(chǎn)業(yè),。積極推動(dòng)上海首批運(yùn)用科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,支持私募股權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債券,。

人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣

潘功勝表示,,人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣,按全口徑計(jì)算,,人民幣已成為全球第三大支付貨幣,。未來,無論是單一主權(quán)貨幣還是少數(shù)幾個(gè)主權(quán)貨幣作為國(guó)際主導(dǎo)貨幣,,主權(quán)貨幣國(guó)都需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)財(cái)政紀(jì)律和金融監(jiān)管,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。

中國(guó)已初步建成多渠道,、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò)

潘功勝表示,,近年來,傳統(tǒng)跨境支付體系面臨的問題逐漸凸顯,。全球希望改善跨境支付體系的呼聲不斷高漲,,新興支付基礎(chǔ)設(shè)施和結(jié)算方式不斷涌現(xiàn),推動(dòng)全球跨境支付體系朝著更加高效,、安全,、包容、多元的方向發(fā)展,。這一趨勢(shì)未來會(huì)持續(xù)增強(qiáng),。經(jīng)過十余年的建設(shè)與發(fā)展,中國(guó)已初步建成多渠道,、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò),。

區(qū)塊鏈和分布式賬本等新型技術(shù),推動(dòng)央行數(shù)字貨幣穩(wěn)定幣蓬勃發(fā)展

潘功勝表示,,新型技術(shù)在跨境支付領(lǐng)域加速應(yīng)用,,區(qū)塊鏈和分布式賬本等新型技術(shù),推動(dòng)央行數(shù)字貨幣穩(wěn)定幣的蓬勃發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)了支付及結(jié)算,,從底層重塑傳統(tǒng)的支付體系,大幅縮短跨境支付的鏈條,,同時(shí)對(duì)金融監(jiān)管也提出了巨大的挑戰(zhàn),。智能合約、去中心化金融等技術(shù),,也將持續(xù)推動(dòng)跨境支付體系的演進(jìn)和發(fā)展,。

主要國(guó)際金融組織應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督職能 積極引導(dǎo)各國(guó)堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)的全球化

潘功勝表示,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨高度不確定性,,主要國(guó)際金融組織應(yīng)主要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督職能,,客觀評(píng)估全球和各國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn),積極引導(dǎo)各國(guó)堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)的全球化和加強(qiáng)對(duì)各國(guó)的政策引導(dǎo),,強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),,維護(hù)國(guó)際金融體系。

中國(guó)人民銀行已與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)央行或貨幣當(dāng)局簽訂雙邊本幣互換協(xié)議

潘功勝表示,,目前中國(guó)人民銀行與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)央行或貨幣當(dāng)局簽訂雙邊本幣互換協(xié)議,,成為全球金融安全網(wǎng)的重要組成部分,基于監(jiān)管規(guī)則的危機(jī)防范體系不斷完善,。中國(guó)一直積極參與國(guó)際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,,是少數(shù)全面實(shí)施《巴塞爾協(xié)議III》的經(jīng)濟(jì)體之一,;已建立系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架,中國(guó)系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力已全部達(dá)標(biāo),;建立了存款保險(xiǎn)制度,能為99%以上的存款人提供全額保障,;出臺(tái)并全面實(shí)施資管新規(guī),,影子銀行風(fēng)險(xiǎn)大幅壓降。

當(dāng)前IMF份額占比沒能反映成員國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位

潘功勝表示,,以強(qiáng)有力的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)為核心,,構(gòu)建多元高效的全球金融安全網(wǎng),維護(hù)全球金融監(jiān)管規(guī)則的一致性和權(quán)威性,,是危機(jī)防范化解的關(guān)鍵路徑,,也是應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持的方向。

潘功勝指出,,在諸多的國(guó)際金融組織中,,IMF處于核心地位,在全球經(jīng)濟(jì)金融治理中發(fā)揮著重要的作用,。IMF是以份額為基礎(chǔ)的國(guó)際金融組織,,份額的規(guī)模決定了IMF的危機(jī)救助能力,份額的占比決定了成員國(guó)在基金組織的投票權(quán)和獲取融資的規(guī)模,。當(dāng)前IMF的份額占比沒能反映成員國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位,。盡快推動(dòng)份額占比的調(diào)整,是IMF完善制度,,提升自身合法性,、代表性的關(guān)鍵措施。

貨幣政策框架的轉(zhuǎn)型是漸進(jìn),、持續(xù)的過程 未來將不斷評(píng)估和完善

潘功勝表示,,過去一年來,中國(guó)人民銀行堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng),,從數(shù)量,、價(jià)格、結(jié)構(gòu)等方面出臺(tái)了多項(xiàng)貨幣政策措施,,有效支持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和金融市場(chǎng)穩(wěn)定,。同時(shí),央行完善貨幣政策框架,,優(yōu)化貨幣政策中間變量,,培育政策利率,提升貨幣政策傳導(dǎo)效率,,豐富貨幣政策工具箱,,做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo),。貨幣政策框架的轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)、持續(xù)的過程,,未來還將不斷地做好評(píng)估和完善,。

校對(duì):彭其華

責(zé)任編輯: 冉超
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