證券時報網(wǎng)
葉玲珍
2025-07-07 21:18
促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)（以下簡稱“軟信業(yè)”）發(fā)展,，上海放大招,！
7月7日,，上海市政府正式發(fā)布《上海市促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）,，推出一攬子共17項政策，包括建立梯度式企業(yè)獎補機制,、支持軟信業(yè)企業(yè)發(fā)展通用智能體,、探索試點語料作價入股等措施。
探索試點語料作價入股等新型投資模式
在當(dāng)天召開的新聞通氣會上,，上海市經(jīng)濟信息化委總工程師,、軟件和信息服務(wù)業(yè)處處長裘薇介紹，《若干措施》推出的一攬子政策主要涵蓋四大類措施,。
其中,，第一類是直接給予企業(yè)免審即享的獎勵性政策?！度舾纱胧穱@企業(yè)不同發(fā)展階段,，建立梯度式企業(yè)獎補機制，對高營收,、高成長的軟信業(yè)企業(yè)給予可預(yù)期,、達(dá)標(biāo)即享的資金獎勵。
具體來看,，一是對優(yōu)質(zhì)企業(yè),，鼓勵各區(qū)對區(qū)域內(nèi)全年營收超20億元、且增速超全市平均增速1.2倍的軟信業(yè)企業(yè)給予獎勵,。二是對中小企業(yè),，按營收規(guī)模分檔給予企業(yè)一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)從500萬元到3000萬元不等,。三是對小微企業(yè),，按增長速度分檔給予一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)從30萬元到50萬元不等,。
第二類是加強人工智能應(yīng)用的激勵性政策,。《若干措施》通過“算力券”更大范圍支持創(chuàng)新主體廣泛應(yīng)用模型即服務(wù)能力,，全面降低調(diào)用模型,、部署模型的使用成本,；支持軟信業(yè)企業(yè)協(xié)同行業(yè)用戶加快大模型在工業(yè)、金融等行業(yè)的深度應(yīng)用,，對應(yīng)用效果顯著的優(yōu)質(zhì)項目給予不超過30%的資金補助,；支持軟信業(yè)企業(yè)發(fā)展通用智能體，堅持應(yīng)用實效為導(dǎo)向,，對達(dá)到一定用戶規(guī)模的智能體給予資金補助,；瞄準(zhǔn)軟件AI化趨勢，一方面支持軟件企業(yè)通過代碼生成等方式變革軟件開發(fā)方式,，另一方面支持軟件產(chǎn)品嵌入AI功能,，進(jìn)一步提升軟件智能化水平。對優(yōu)質(zhì)項目給予不超過50%的資金補助,。
第三類是加快培育新動能的結(jié)構(gòu)性政策?！度舾纱胧穼?xì)分賽道分類施策,，高端軟件領(lǐng)域，對使用處于早期應(yīng)用的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品給予最高80%的應(yīng)用補償,；數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域,，創(chuàng)新孵化、登記,、交易,、融資“階梯式”服務(wù)模式，適時開展版權(quán)質(zhì)押融資等試點,；數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域,，通過“首應(yīng)用”“首方案”支持培育一批原創(chuàng)性數(shù)字產(chǎn)品與解決方案；數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域,，加快培育公共數(shù)據(jù)在醫(yī)療,、教育、金融等領(lǐng)域的“用數(shù)”場景,，探索試點語料作價入股等新型投資模式等,。
第四類是為企減負(fù)的制度性政策?！度舾纱胧诽岢隽恕八慕祪蓛?yōu)化”6項具體舉措,，包括降低企業(yè)融資成本，鼓勵金融機構(gòu)加大“無縫續(xù)貸”“無還本續(xù)貸”覆蓋面,；降低用網(wǎng)成本,，推動上海中小企業(yè)寬帶和專線平均資費在原有基礎(chǔ)上再降低5%以上等。
推進(jìn)《若干措施》盡早落地見效
裘薇在新聞通氣會上表示,，下一步,，上海市經(jīng)濟信息化委將加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，會同相關(guān)部門推進(jìn)《若干措施》靠前發(fā)力、盡早落地見效,，并持續(xù)加強軟信業(yè)趨勢研究與產(chǎn)業(yè)布局,，高質(zhì)量謀劃上海“十五五”軟信業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。
上海各區(qū)也已行動起來,。在新聞通氣會上，浦東新區(qū)科經(jīng)委副主任夏玉忠表示,，為進(jìn)一步落實《若干舉措》要求,，浦東下一步將著力做好優(yōu)質(zhì)企業(yè)培優(yōu)工作，提升企業(yè)核心競爭力,，推動產(chǎn)業(yè)升級,。針對營收超20億元且增速超全市平均增速1.2倍的軟信業(yè)企業(yè)，在原有政策基礎(chǔ)上加大政策力度,，切實助力企業(yè)做大做強,。
楊浦區(qū)科經(jīng)委副主任孫莉敏也透露，楊浦下一步也將結(jié)合《若干措施》制定該區(qū)實施細(xì)則,，實施科技企業(yè)矩陣培育,、專精特新中小企業(yè)雁陣培育兩項行動計劃，推進(jìn)新一輪“長陽秀帶”在線新經(jīng)濟政策修訂,，研究制定“人工智能+”應(yīng)用發(fā)展舉措,，確保政策紅利能高效直達(dá)創(chuàng)新主體，更好發(fā)揮政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,。
上海前5個月軟信業(yè)營收超6900億元
今年上半年,，上海軟信業(yè)總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”的良好態(tài)勢,，對上海經(jīng)濟增長形成了有力支撐,。
根據(jù)上海市統(tǒng)計局核算，今年1—5月,，上海軟信業(yè)營收總規(guī)模超6900億元,，同比增長20.4%，高于全國14.3%的平均增速,。目前,，上海軟信業(yè)企業(yè)數(shù)量超1.6萬家，其中規(guī)上企業(yè)數(shù)量超3200家,。
分行業(yè)看,，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)成為拉動軟信業(yè)增長主要動力，今年1—5月營收規(guī)模約3600億元,，同比增長27.1%,，其中,，集成電路設(shè)計、智算云服務(wù)等細(xì)分行業(yè)增速超預(yù)期,；互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)營收總規(guī)模約3300億元,，同比增長13.7%，其中,，互聯(lián)網(wǎng)平臺等細(xì)分行業(yè)增速較快,。
從企業(yè)看，重點企業(yè)持續(xù)發(fā)揮“壓艙石”的作用,，上海13家重點平臺企業(yè)營收超2900億元,，占全市總營收的四成以上。同時,，上海規(guī)上企業(yè)共計實現(xiàn)利潤總額811億元,，同比增長55.3%，企業(yè)利潤率接近12%,。此外,，上海軟信業(yè)上半年共計完成98筆融資，獲投融資筆數(shù)占比全國總數(shù)的16%,。
合合信息執(zhí)行董事、總經(jīng)理助理劉雅琴在新聞通氣會上接受記者采訪時表示,，公司作為一家人工智能產(chǎn)品公司,，旗下有掃描全能王、名片全能王和啟信寶在內(nèi)的一系列Ｃ端產(chǎn)品,。根據(jù)灼識咨詢報告,，2024年全球Ｃ端效率類AI產(chǎn)品月活上億的企業(yè)中，按相應(yīng)產(chǎn)品的收入計算,，合合信息位居中國第一,，全球第五。
從各區(qū)看,，今年1—5月,，上海15個區(qū)軟信業(yè)營收同比實現(xiàn)正增長。楊浦,、普陀兩大中心城區(qū)同比增速分別達(dá)到25%,、22.6%；郊區(qū)中,，金山,、松江、青浦,、奉賢等四區(qū)實現(xiàn)高速發(fā)展,，增速分別達(dá)到646.9%,、45.5%、38.9%和47.4%,。
其中,，楊浦區(qū)方面，孫莉敏介紹,，今年1—5月,，楊浦區(qū)軟信業(yè)總體呈現(xiàn)“持續(xù)增長”的良好態(tài)勢，營收總規(guī)模約1473億元,，同比增長25%,，規(guī)模總量占上海全市比重超五分之一,。
浦東新區(qū)方面,，夏玉忠介紹，今年1—5月,，浦東軟信業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入1727.07億元,。目前，浦東已集聚規(guī)上軟信業(yè)企業(yè)超1000家,，其中,，具身智能人形機器人領(lǐng)域已集聚龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)70余家；大模型領(lǐng)域已有近30家企業(yè)通過安全備案和登記,；工業(yè)軟件領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市比重近二分之一,。
校對：劉榕枝
