證券時報網(wǎng)
高蕊琦
2025-07-16 21:20
當?shù)貢r間7月15日，美國總統(tǒng)特朗普支持的三部涉加密法案在程序性投票環(huán)節(jié)闖關失敗。部分共和黨人意外倒戈，與民主黨人聯(lián)手阻止了該法案進入辯論和表決環(huán)節(jié)。此前,，外界普遍預計法案會獲得通過。
這一結果發(fā)生在“加密貨幣周”（Crypto Week）期間,。當天早些時候,，特朗普還在“Truth Social”上盛贊“加密貨幣周”，并敦促所有眾議院共和黨人投票支持相關法案,。美媒指出,，眾議院共和黨人拒絕聽從特朗普的指示，這種情況并不常見,。
受此消息影響,，比特幣日內下跌2.66%；加密貨幣相關股票走低,，穩(wěn)定幣公司Circle下跌4.5%,，加密貨幣交易所Coinbase下跌1.4%。
出乎意料的失敗
美國眾議院原計劃在7月14日至18日先后審議三項關鍵加密貨幣法案,，涵蓋穩(wěn)定幣聯(lián)邦監(jiān)管,、代幣屬性界定與禁止中央銀行數(shù)字貨幣（CBDC）。特朗普曾強烈敦促共和黨人通過這些法案,，并將其視作推動美國成為“世界加密貨幣之都”計劃的一部分,。
具體來看,，三項法案分別包含以下內容：
《指導并確保穩(wěn)定幣全國統(tǒng)一性法案》（又稱《天才法案》），6月17日在參議院以68比30的壓倒性票數(shù)獲通過,，首次為美元掛鉤穩(wěn)定幣設立聯(lián)邦監(jiān)管標準,，要求全額儲備、審計透明,，并由監(jiān)管機構雙重監(jiān)管,；
《數(shù)字資產市場清晰度法案》（又稱《清晰法案》），旨在明確美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）的監(jiān)管職責界限,；
《反央行數(shù)字貨幣監(jiān)控國家法案》,，旨在保護美國人的金融隱私，禁止美聯(lián)儲在未經國會明確授權的情況下,，發(fā)行面向零售的CBDC,。
然而，在7月15日的程序性投票中,，眾議院最終投票結果為196票贊成、223票反對,，13名保守派共和黨人倒戈,，導致法案未能進入實質審議環(huán)節(jié)。
美國眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）向媒體透露,，阻礙這些法案推進的分歧在于其通過方式,，一些議員希望把這幾項加密貨幣法案合并成一個整體。
當天早些時候,，特朗普還在其“Truth Social”上為“加密貨幣周”造勢：“眾議院即將就一項重大法案投票,，該法案將使美國成為數(shù)字貨幣領域無可爭議的頭號領導者——沒人能比我們做得更好！”
此前,，外界普遍預計法案會獲得通過,，因而此次投票失敗令市場頗感意外。加密貨幣集體大跳水,，比特幣盤中跌幅一度超過5%,，以太坊、Solana,、狗狗幣等主流代幣同步跳水,，跌幅普遍達4%—8%。
與加密貨幣相關的股票也應聲下跌,，Circle的股價一度下跌超過7%,，后收窄至4.5%左右；Coinbase一度下跌超過4%,，后收窄至1.4%左右,；數(shù)字資產公司MARA Holdings股價一度下跌超過2%,，后收窄至1.8%左右。
現(xiàn)實掣肘
這些法案遇阻對特朗普而言實非喜訊,。首要原因在于,，這些法案的通過可對2026年的中期選舉產生影響。
在2024年大選期間,，加密貨幣行業(yè)力擲資金選舉出眾多支持加密貨幣的議員,。加密貨幣超級政治行動委員會（Fairshake）表示，該組織及其附屬機構已經在銀行存有超過1.4億美元的資金,，準備用于爭取監(jiān)管勝利以及支持在2026年中期選舉中親加密的候選人,。
“去年的選民們態(tài)度明確——國會應當停止在加密貨幣問題上搞政治操弄，最終出臺負責任的監(jiān)管措施,?！卑l(fā)言人喬什·弗拉斯托（Josh Vlasto）表示，要“確保在全美各地的關鍵選舉中,，支持加密貨幣的聲音能夠被聽到”,。
《天才法案》被業(yè)界廣泛認為是美國加密貨幣行業(yè)邁向成熟監(jiān)管框架的“奠基石”，加密貨幣行業(yè)希望這些法案整體能夠幫助其獲得合法地位,，并增強消費者信任,。因此，法案的停滯也對加密貨幣行業(yè)造成了沖擊,。
也有聲音認為,，特朗普極力推動穩(wěn)定幣相關法案通過，部分原因在于他及家人有望從穩(wěn)定幣的市場增長中獲益,。
盡管參議院通過的穩(wěn)定幣相關法案中包含一項規(guī)定,，禁止國會議員及其家屬從穩(wěn)定幣交易中獲利，但該禁令并不適用于總統(tǒng)及其家人,。而目前,，特朗普家族持有去中心化金融公司世界自由金融（World Liberty Financial）的大量股份，還擁有包括USD1和$TRUMP,、$MELANIA在內的加密貨幣資產,。
據(jù)路透社最新消息，特朗普已明確將在當?shù)貢r間16日上午繼續(xù)就法案進行投票,。
Coinbase及其他加密公司正在竭力游說國會議員擱置擔憂,、支持法案，包括路透社,、CNBC等在內的媒體均認為,，法案將在當天獲得通過。
