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【現(xiàn)象】

山東一家手機(jī)店的老板不久前剛辦完“個(gè)轉(zhuǎn)企”,，轉(zhuǎn)企后，他的公司不僅拿到了“國(guó)補(bǔ)”資格,，交易量比去年同期翻了兩番,，還以企業(yè)身份申請(qǐng)了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)需要的貸款，正在計(jì)劃新開(kāi)連鎖店,。近日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局等9部門公布《關(guān)于推進(jìn)高效辦成個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理流程,，降低轉(zhuǎn)換成本,。

【點(diǎn)評(píng)】

為什么個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企后，迎來(lái)了發(fā)展的新天地,？因?yàn)椤皞€(gè)轉(zhuǎn)企”不僅是個(gè)體工商戶“名”的更改,，更是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，會(huì)帶來(lái)更多“實(shí)”的變化,。這一系列變化,，有助于個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，拓展發(fā)展空間,，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。

我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本就發(fā)端于個(gè)體工商戶,。浙江溫州1980年頒發(fā)了全國(guó)第一張個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。此后，“個(gè)體戶現(xiàn)象”席卷全國(guó)，開(kāi)飯館,、賣服裝,、修自行車……當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“種子”就此播下。如今,，我國(guó)個(gè)體工商戶達(dá)1.27億戶,，是我國(guó)數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。

但個(gè)體工商戶發(fā)展也存在不具有法人地位,、土地不能競(jìng)標(biāo)、融資貸款難等競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),，并且相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),，在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、品牌效應(yīng),、競(jìng)爭(zhēng)能力等方面缺乏比較優(yōu)勢(shì),。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,，一些有實(shí)力的個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè),，可以更好地提升管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,。一些知名企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初也是“個(gè)體戶”，隨著經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大,，逐漸轉(zhuǎn)為企業(yè),，最終闖出一片天地。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”早已有之,，此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)是為了加大培育幫扶力度,，簡(jiǎn)化手續(xù)、提升效率,。個(gè)體工商戶通過(guò)直接變更方式轉(zhuǎn)為企業(yè),，不僅可以依法保留字號(hào)等經(jīng)營(yíng)要素，還可以同步辦理稅務(wù),、社保,、公積金等相關(guān)事項(xiàng)，符合條件的行政許可也予以延續(xù),。這相當(dāng)于給數(shù)量眾多的經(jīng)營(yíng)主體打開(kāi)一條更加便利的“上升通道”,，能夠讓廣大個(gè)體工商戶更便捷地共享全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成果。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”是一個(gè)撬動(dòng)市場(chǎng)活力的支點(diǎn),。我們談產(chǎn)業(yè)升級(jí),，可能會(huì)先想到第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其實(shí),，和老百姓生活十分貼近的服務(wù)業(yè)也在不斷迭代升級(jí),。有九成個(gè)體工商戶集中在服務(wù)業(yè)，業(yè)態(tài)以批發(fā)零售,、住宿餐飲和居民服務(wù)為主,。這些個(gè)體工商戶發(fā)展得越好，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”就越暢通,，“神經(jīng)末梢”就越敏銳,，老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“蓄水池”就越充盈，街頭巷尾的“人間煙火”就越璀璨,。

值得注意的是,，“個(gè)轉(zhuǎn)企”能幫助個(gè)體工商戶更好成長(zhǎng)，但絕不意味著要對(duì)個(gè)體工商戶揠苗助長(zhǎng),，最關(guān)鍵的是充分尊重個(gè)體工商戶自身對(duì)經(jīng)營(yíng)模式的選擇,。

一些“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”和“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，如果愿意轉(zhuǎn)為企業(yè),，相關(guān)部門可以對(duì)其進(jìn)行梯度培育,，加強(qiáng)政策支持，加大職業(yè)技能培訓(xùn)傾斜力度,，助其一臂之力,。也要警惕一些地方設(shè)置有關(guān)“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量、增速或者比例的指標(biāo),，強(qiáng)制,、誘導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，搞形式主義,?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”這個(gè)“手續(xù)”產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)“個(gè)轉(zhuǎn)企”讓經(jīng)營(yíng)主體更好地發(fā)展,，才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,。有些個(gè)體工商戶就是選擇走“小而美”的路子，各地要想辦法優(yōu)化它們的營(yíng)商環(huán)境,。

個(gè)體工商戶是民營(yíng)企業(yè)的“孵化器”和“后備軍”,。暢通“個(gè)轉(zhuǎn)企”，促進(jìn)個(gè)體工商戶迸發(fā)更大的能量,，將進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的活力之基,。