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二十屆三中全會(huì)權(quán)威輔導(dǎo)材料談規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制:實(shí)施資本運(yùn)行穿透式監(jiān)管,、促進(jìn)居民財(cái)富正常合法增長
來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:孫璐璐2024-07-24 17:54

近日,,《黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》出版發(fā)行,,書中在談及“如何理解規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”時(shí)指出,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,,應(yīng)澄清相關(guān)認(rèn)識(shí),。這不是限制居民財(cái)富增長,也不是搞財(cái)富的平均化,,而是在鼓勵(lì)人們勤勞致富,、合法積累財(cái)富的前提下,打擊以非法手段致富,,抑制以畸形機(jī)制“暴富”,,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)居民財(cái)富正常、合法增長,。

為此,,書中提出,要持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,完善就業(yè)優(yōu)先政策,,暢通社會(huì)向上流動(dòng)渠道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),,為居民合法增加收入,、積累財(cái)富營造良好環(huán)境。強(qiáng)化積極,、健康和理性的財(cái)富觀,,鼓勵(lì)勤勞致富,,倡導(dǎo)以誠實(shí)守信、合法經(jīng)營增加財(cái)富,,保護(hù)勞動(dòng)和要素收入,,保護(hù)居民合法財(cái)產(chǎn)。健全資本相關(guān)法律法規(guī),,實(shí)施資本運(yùn)行穿透式監(jiān)管,,健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度,加強(qiáng)對(duì)壟斷,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、濫用市場(chǎng)支配地位等無序行為執(zhí)法,強(qiáng)化資本行為約束,。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管,,完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決取締非法收入,,堅(jiān)決遏制權(quán)錢交易,,堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易、操縱股市,、財(cái)務(wù)造假,、偷稅漏稅以及通過持“干股”、關(guān)聯(lián)人暗中持股等方式獲取非法收入行為,。

書中還提出,,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,,重心是完善收入分配制度和財(cái)富調(diào)節(jié)機(jī)制,,防止兩極分化。初次分配方面,,提高居民收入在國民收入分配中的比重,,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,防止勞動(dòng)和資本分配差距過大,。堅(jiān)持按勞分配為主體,,堅(jiān)持技高者多得、多勞者多得,,完善勞動(dòng)者工資合理增長機(jī)制,。健全按要素分配政策制度,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距,多渠道帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。深化國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革,,合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人薪酬,、津貼補(bǔ)貼等。再分配方面,,加大稅收調(diào)節(jié)力度,,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),完善個(gè)人所得稅,、消費(fèi)稅,、財(cái)產(chǎn)稅等制度,合理調(diào)節(jié)過高收入,。完善社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度,,加強(qiáng)對(duì)年收入群體的保障,。完善轉(zhuǎn)移支付體系,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持幫扶力度,,加大地區(qū)間“先富帶后富”力度,。第三次分配方面,支持發(fā)展公益慈善事業(yè),,鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng),,健全監(jiān)管制度,提高慈善組織公信力,,積極發(fā)揮第三次分配對(duì)居民財(cái)富的調(diào)節(jié)作用,。

此外,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,,涉及的部門多,牽動(dòng)的利益廣,,必須做好統(tǒng)籌謀劃,,周密穩(wěn)妥推進(jìn),確保落實(shí)落地,。書中指出,,健全齊抓共管的體制機(jī)制,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各級(jí)發(fā)展和改革部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé),,會(huì)同財(cái)政,、人力資源和社會(huì)保障、民政,、稅務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門加強(qiáng)前瞻性,、戰(zhàn)略性研究,必要時(shí)組織開展試點(diǎn)試驗(yàn),,完善相關(guān)政策制度,,加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的銜接配套和系統(tǒng)集成,,提升改革的綜合效能。各地各有關(guān)部門樹立全局觀念,,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),拿出具體落實(shí)方案,,明確改革舉措推進(jìn)的時(shí)間表,、路線圖,,在抓落實(shí)上投入更大精力,不斷取得更多制度性成果,。

校對(duì):蘇煥文

責(zé)任編輯: 楊國強(qiáng)
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