新冠肺炎疫情肆虐全球,,各國(guó)幾乎以經(jīng)濟(jì)“停擺”的方式應(yīng)對(duì)這場(chǎng)百年一遇的重大災(zāi)難,。從目前的情況看,除中國(guó)之外,,世界主要“重災(zāi)區(qū)”國(guó)家似乎還沒(méi)有見(jiàn)到疫情拐點(diǎn),,全球來(lái)看,經(jīng)濟(jì)何時(shí)結(jié)束“暫?!睜顟B(tài)以恢復(fù)正常的生產(chǎn),、生活秩序,仍需等待,。
新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,,令原本就充滿(mǎn)不確定的市場(chǎng)預(yù)期更顯悲觀,。關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)的前景,市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)沖擊造成的衰退程度將超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī),,成為二戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下滑,。最悲觀的預(yù)測(cè)是全球經(jīng)濟(jì)將陷入類(lèi)似于上世紀(jì)1930年代的衰退和大蕭條,如哈佛大學(xué)博士,、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院終身教授金刻羽女士就認(rèn)為,,2020年我們面臨的有可能是經(jīng)濟(jì)大蕭條(Depression),而不只是短暫的衰退,,其嚴(yán)重程度將可能是2008年的10倍,;國(guó)際著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普認(rèn)為2020年全球經(jīng)濟(jì)恐現(xiàn)零增長(zhǎng),可能成為1929年以來(lái)最嚴(yán)重的金融低迷,。這是嚴(yán)重的警示性預(yù)言,。
全球經(jīng)濟(jì)何去何從?依筆者觀察,,結(jié)合此次災(zāi)難發(fā)生的背景,、特點(diǎn)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)稟賦狀況以及所采取的應(yīng)對(duì)性行動(dòng),,筆者認(rèn)為,,2020年世界經(jīng)濟(jì)的衰退雖無(wú)可避免,并且困難程度將超過(guò)2008年,,但當(dāng)不會(huì)滑向1929年的程度,,不會(huì)嚴(yán)重到整個(gè)1930年代那樣長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的大蕭條,因各國(guó)具體情況不同,,尤其不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似于1930年代全球普遍性的整體蕭條,;并且如果應(yīng)對(duì)得當(dāng),其對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)體系的破壞程度,,甚至可以控制在與2008年相當(dāng),、乃至低于2008年的水平。
我們先簡(jiǎn)要對(duì)比一下經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),。與2008年危機(jī)基本局限于金融領(lǐng)域不同,,此次由突發(fā)新冠肺炎疫情帶來(lái)的是對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)性的災(zāi)難沖擊,,無(wú)數(shù)的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)的下滑,,使得此次災(zāi)難的社會(huì)危害程度超過(guò)2008年,但終究還不是1929-1933年那場(chǎng)資本主義的全面與深刻的經(jīng)濟(jì)與制度性系統(tǒng)危機(jī),。
以下是一組簡(jiǎn)要的數(shù)據(jù):1929-1933年間,,世界主要資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家美、德,、英,、法,、日工業(yè)生產(chǎn)分別下降了46.2%、40.6%,、28.4%,、16.5%和8.4%,外貿(mào)分別縮減70%,、69.1%,、50%、48%,、50%,。以當(dāng)時(shí)新晉的全球最大、最發(fā)達(dá)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)作為具體的例子,,1929年到1933年這三年中,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)出現(xiàn)了14個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)為-68.56%,,國(guó)民生產(chǎn)總值從2036億美元降為1415億美元,,降幅高達(dá)30%。全美至少13萬(wàn)家企業(yè)倒閉,,汽車(chē)工業(yè)下降95%,,超過(guò)5000家銀行破產(chǎn),破產(chǎn)銀行占全部銀行的49%,,1933當(dāng)年全美失業(yè)率更是達(dá)到了25%,意味著每四個(gè)人中就有一人失業(yè),。與危機(jī)相伴的,,是貨幣的稀缺,工作機(jī)會(huì)的稀缺,,收入的持續(xù)下降,,大量民眾掙扎在生死線(xiàn)上。而危機(jī)帶來(lái)的全球性結(jié)果,,在美國(guó)催升了以全面經(jīng)濟(jì)剌激為特征的“羅斯福新政”,,在德、日,、意導(dǎo)致了納粹軍國(guó)主義者上臺(tái)以及全面的對(duì)外軍事擴(kuò)張,,最終引爆了第二次世界大戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,,2020年以新冠肺炎疫情沖擊帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī),,不致于導(dǎo)至如此嚴(yán)重的程度和結(jié)果,這一判斷基于以下的幾個(gè)基本事實(shí):
首先,,是危機(jī)發(fā)生的背景不同,,而背景決定了危機(jī)的性質(zhì),。1930年代危機(jī)是資本主義最嚴(yán)重的一次全面性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政治危機(jī),、社會(huì)危機(jī)與制度危機(jī),,其原因可以從內(nèi)外兩個(gè)方面探尋。在內(nèi)部,,是資本主義各國(guó)存在嚴(yán)重的財(cái)富不均,,資本家與工人之間剝削與反剝削、壓榨與反壓榨的矛盾尖銳對(duì)立,,絕對(duì)貧窮占據(jù)低收入者的主流,,革命思潮與烈火在資本主義國(guó)家內(nèi)部普遍醞釀;在外部,,一戰(zhàn)的非正義性質(zhì)與其后“分贓不均”的結(jié)果奠定了不公平的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,,德、意等戰(zhàn)敗國(guó)被壓制的國(guó)家利益正當(dāng)訴求得不到回應(yīng),,導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)普遍存在著民族主義的敵對(duì)情緒,,國(guó)家集團(tuán)之間的矛盾同樣尖銳對(duì)立。這些復(fù)雜,、深刻的矛盾使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)很快蔓延成為嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī),,進(jìn)一步激化與加重了經(jīng)濟(jì)層面的危機(jī)。對(duì)比而言,,2020年危機(jī)主要由突發(fā)新冠肺炎疫情帶來(lái),,盡管各國(guó)尤其是歐、美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體原本存在著經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾,,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,、收入分配與貧富差距擴(kuò)大、老齡化,、資本市場(chǎng)泡沫與結(jié)構(gòu)矛盾,,但系統(tǒng)性、制度性的矛盾問(wèn)題并不像1930年代那樣突出,。
而且,,在新的歷史時(shí)期,,人類(lèi)的利益協(xié)同度與國(guó)際分工大大融合了,,盡管?chē)?guó)家之間的利益博弈一直存在,在這次危機(jī)中,,全人類(lèi)面臨“新冠肺炎”這個(gè)共同的敵人,,這使得在此次危機(jī)應(yīng)對(duì)中,各國(guó)具有一致性的利益訴求,,這與1930年代國(guó)家之間深重的矛盾無(wú)法調(diào)和而只能各自為戰(zhàn)應(yīng)對(duì)危機(jī)相比,,也有著巨大的不同,。
其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與制度環(huán)境有著巨大的不同,。1930年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生在資本主義發(fā)展階段的初、中期,,當(dāng)時(shí)的科技水平,、各國(guó)間的物質(zhì)與財(cái)富積累儲(chǔ)備不足,應(yīng)對(duì)危機(jī)的財(cái)力,、物力以及技術(shù)手段與當(dāng)今相比存在巨大差距,。在制度層面,當(dāng)時(shí)普遍性的社會(huì)保障與救濟(jì)制度尚未建立,,這使得企業(yè)破產(chǎn)與工人失業(yè)之后無(wú)法得到及時(shí)的保障和生活救助,經(jīng)濟(jì)沖擊立即轉(zhuǎn)化為人們的生存危機(jī),,風(fēng)險(xiǎn)迅速暴露,,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,造成社會(huì)秩序的巨大破壞,,動(dòng)蕩又使得危機(jī)進(jìn)一步蔓延和持續(xù),。而在當(dāng)前疫情沖擊造成的社會(huì)沖擊中,由于基本社會(huì)保障制度的存在,,以及物質(zhì)財(cái)富與技術(shù)手段的豐盈,人們應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力大大提高了,,可以更好地防止危機(jī)擴(kuò)大,、蔓延與持續(xù)的程度。
三是在重大危機(jī)應(yīng)對(duì)方面,,人類(lèi)在理論與實(shí)踐兩個(gè)方面都有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),,這使得各國(guó)在危機(jī)來(lái)臨時(shí)能夠制定正確的政策措施,有效對(duì)沖和控制風(fēng)險(xiǎn),。1930年代危機(jī)發(fā)生之后,,由于存在政策方面的嚴(yán)重失誤,客觀上加重了危機(jī)的擴(kuò)散,、蔓延與長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)。當(dāng)時(shí)人們并不懂得政策應(yīng)當(dāng)逆經(jīng)濟(jì)周期而為的道理,,最典型的是貨幣政策的收縮,,出于天然的本能反應(yīng),,危機(jī)發(fā)生之后各國(guó)政府無(wú)一例外地采取緊縮政策,收回資金,,緊縮導(dǎo)致流動(dòng)性緊張,引發(fā)資金擠兌,,導(dǎo)致了金融恐慌,,繼而擴(kuò)大成為社會(huì)恐慌;恐慌更進(jìn)一步促使人們囤積現(xiàn)金,,形成價(jià)值鏈與資金流動(dòng)的負(fù)反饋與負(fù)循環(huán),,正是這種倒行逆施的錯(cuò)誤政策,,加重了經(jīng)濟(jì)衰退,造成了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)蕭條,。反觀今日世界,,危機(jī)發(fā)生之后各國(guó)迅速調(diào)整政策,采取向市場(chǎng)施放流動(dòng)性,、擴(kuò)大財(cái)政支出,、減稅、延長(zhǎng)企業(yè)與個(gè)人債務(wù)與現(xiàn)金流支付期限等等方式,,對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行及時(shí)救助,這些正確的政策措施,,對(duì)舒緩市場(chǎng)主體壓力,、安撫市場(chǎng)情緒、保持流動(dòng)性循環(huán)與周轉(zhuǎn)暢通等等,,發(fā)揮了積極作用。
最后,,此次危機(jī)與1930年代相比還有一個(gè)重大的不同是國(guó)際力量方面的消長(zhǎng)性變化,。中國(guó)對(duì)疫情的控制對(duì)其他國(guó)家作出了示范,中國(guó)目前已進(jìn)入全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段,,也正在對(duì)其他國(guó)家抗疫提供力所能及的幫助,。建立在全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)生產(chǎn)體系基礎(chǔ)之上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)工與復(fù)產(chǎn),,有望對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與復(fù)蘇貢獻(xiàn)更大的力量。
目前在西方,疫情發(fā)展以及圍繞疫情的矛盾斗爭(zhēng)與復(fù)雜局面還在延續(xù),,但疫情被最終控制的前景可以預(yù)期,。而在疫情被控制、災(zāi)難平復(fù)之后,,世界經(jīng)濟(jì)矛盾焦點(diǎn)除了回歸至各自的“基本面”之外,,還將會(huì)面臨一個(gè)如何解決政策“后遺癥”的新問(wèn)題——各國(guó)在非常時(shí)期推出的剌激政策與貨幣的流動(dòng)性注水,,將會(huì)伴隨赤字率提升與債務(wù)擴(kuò)張,、通脹壓力加大等問(wèn)題,,同時(shí),,圍繞內(nèi)部問(wèn)題解決與力量變化,國(guó)家之間政策拓展中也將可能出現(xiàn)成本轉(zhuǎn)嫁等方面的博弈問(wèn)題,,導(dǎo)致國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)政治矛盾深化與加劇,,也將使得國(guó)家間的博弈更趨復(fù)雜。