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吳家明
2025-01-23 06:47
韓和元
9月5日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局宣布了一項臨時最終規(guī)則,，加強(qiáng)了對量子計算和半導(dǎo)體制造設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)的出口管制,。9月6日，荷蘭政府也與美國的出口管制政策保持一致,，對所有光刻設(shè)備等半導(dǎo)體技術(shù)的出口實施了審批程序,。這一系列措施，主要針對包括中國在內(nèi)的競爭國家,。
這一措施其實并不新鮮,，它不過是歐美對華技術(shù)封鎖戰(zhàn)略很小的一環(huán)。那么現(xiàn)在的問題是,，歐美對華的這種技術(shù)封鎖政策,，能否實現(xiàn)其目的？
我個人的看法是,，就短期而言,，受此影響，中國在獲取先進(jìn)的半導(dǎo)體生產(chǎn)和制造技術(shù)可能會面臨更多的困難,，導(dǎo)致中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的不穩(wěn)定性增加,，尤其是在關(guān)鍵原材料和設(shè)備的供應(yīng)鏈上。但長期來看,，在外部技術(shù)獲取受限的情況下,，中國會更加堅定地投入資源,，進(jìn)行自主研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，以減少對歐美外部技術(shù)的依賴,?？梢源_定的是，歐美對華出口管制不僅不能阻止中國技術(shù)進(jìn)步,，而且還會損害歐美自身的經(jīng)濟(jì),。限制措施最終傷害的是中國之外的那些企業(yè)的利益，因為它們被自我排除在了一個世界最大的芯片市場之外,。
事實上,，早于2021年4月，涉事企業(yè)荷蘭ASML的CEO溫寧克也表達(dá)過類似觀點,，他認(rèn)為：“如果你（歐美）采取出口管制措施將中國市場拒之門外,，這將迫使他們爭取技術(shù)自主權(quán)?！彼踔琳J(rèn)為,，在15年的時間里，中國將能夠做出所有的這些東西,。于歐美供應(yīng)商而言,，到時這一市場也將徹底消失。這絕非溫寧克基于公司利益而做的恐怖營銷性表述,，因為中國半導(dǎo)體發(fā)展實踐確實證實了這一點,。
美國政府對華為啟動事實上的出口禁令已有5年，這5年里美國政府一直在采取遏制中國芯片技術(shù)的措施,。不過,，實際效果很少被討論。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞社報道,，日本有家名叫“技術(shù)解析公司”的半導(dǎo)體調(diào)查機(jī)構(gòu),，為弄清楚在出口禁令下中國半導(dǎo)體領(lǐng)域的發(fā)展情況，于是便買來了一臺華為今年4月份上市的最新款智能手機(jī)Pura 70 Pro進(jìn)行拆解研究,，研究結(jié)果卻令日本人大吃一驚,。用“技術(shù)解析公司”社長清水洋治的話來說，“中國芯片的發(fā)展水平比想象中的還要高?，F(xiàn)在中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的實力,，恐怕也就只比業(yè)界龍頭臺積電落后個3年左右?！?/p>
更重要的是,，歷史經(jīng)驗也證明，太陽底下從來沒有新鮮事,。今天中國遇到的種種,，當(dāng)年的英國,、美國、荷蘭也都遇到過,。
譬如,，拿破侖大帝當(dāng)年就對英國進(jìn)行過一輪曠日持久的大封鎖。美國已故著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧爾森系統(tǒng)研究了拿破侖戰(zhàn)爭期間,，法國對英國大封鎖的情況,。這一研究成果，集中體現(xiàn)在他那本1963年由杜克大學(xué)出版社所出版的著作《戰(zhàn)時短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中,。
誠如供給學(xué)派代表人物阿瑟·拉弗所評價的,，這本著作可以說是研究一國對他國實施經(jīng)濟(jì)封鎖造成的經(jīng)濟(jì)和社會影響的經(jīng)典范例。在該書里,，奧爾森寫道,，如果按照食品進(jìn)口量這一標(biāo)準(zhǔn)來予以衡量，那么,，法國于戰(zhàn)時對英國所實施的食品運(yùn)輸?shù)姆怄i,，無疑是異常成功的。因為在該時期,，英國的食品進(jìn)口量確實大幅下挫,。但問題在于，英國很快就對法國的封鎖做出了相應(yīng)的調(diào)整——英國人采取了建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及杜絕浪費(fèi)等舉措,，來予以應(yīng)對,。
奧爾森還寫道,，由于替代的可能性，英國在應(yīng)對封鎖造成的短缺時,，并不像拿破侖所想象中的那么僵化,。它們有相當(dāng)強(qiáng)的能力，來替代那些短缺的商品,。更為值得注意的是,，這種替代不只是通常意義上的替代，即以某種替代品取代供應(yīng)短缺的商品,，就如用玉米替代大米,。它的這種替代事實上更徹底，即英國人以通過調(diào)整自己的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,，來替代了先前的短缺,。
同樣，當(dāng)年的美國,、荷蘭,、法國也曾遭遇英國對它們所施加的技術(shù)大封鎖,，最后也以英國失敗告終。現(xiàn)在,，球被踢到我們中國這一側(cè)了,。我相信，這一次,，歐美對華的技術(shù)封鎖同樣會以失敗而告終,。
本專欄文章僅代表作者個人觀點。
