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習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神不斷引向深入,，引導(dǎo)全黨全國(guó)人民堅(jiān)定改革信心,，更好凝心聚力推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn),?！秉h的二十屆三中全會(huì)科學(xué)擘畫新征程宏偉改革藍(lán)圖,，吹響了以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的時(shí)代號(hào)角,。江西認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,，聚焦“走在前,、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,，加快打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地,，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

把握根本遵循,，始終確保改革正確方向

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書記堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，深刻把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,，在改革使命,、改革方向、改革目標(biāo),、改革策略,、改革動(dòng)力、改革方法等方面提出一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,，為進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和強(qiáng)大思想武器。進(jìn)一步全面深化改革,，必須始終把習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點(diǎn)、新論斷作為根本遵循,，深刻領(lǐng)悟科學(xué)內(nèi)涵,，系統(tǒng)掌握精髓要義，全面貫徹實(shí)踐要求,。

深刻把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,。堅(jiān)決維護(hù)黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全完善改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，切實(shí)壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任,，提高各級(jí)黨委（黨組）謀劃和推進(jìn)改革能力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,。

深刻把握以人民為中心是價(jià)值取向,。為了人民而改革，改革才有意義,；依靠人民而改革,，改革才有動(dòng)力。堅(jiān)持站穩(wěn)人民立場(chǎng),，以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題切入,，多推就業(yè),、教育、社會(huì)保障,、醫(yī)藥衛(wèi)生,、養(yǎng)老托幼、基層治理等民生所急,、民心所向的改革舉措,，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,，嚴(yán)守農(nóng)村宅基地改革底線,，用好“一件事一次辦”等基層經(jīng)驗(yàn)，著力解決老區(qū)人民急難愁盼問題，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待,。

深刻把握突出問題導(dǎo)向是科學(xué)方法,。改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化,。要堅(jiān)持從問題出發(fā)，奔著現(xiàn)實(shí)問題去,，盯著突出問題改,，在解決一個(gè)個(gè)問題中推進(jìn)改革。當(dāng)前,，江西的突出問題,，主要是發(fā)展不充分、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),、創(chuàng)新能力不強(qiáng),。必須緊緊圍繞這些重大問題，制定指向明確,、靶向清晰的針對(duì)性改革措施,，確保進(jìn)一步全面深化改革有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力,。

深刻把握沿著法治軌道推進(jìn)是有效路徑,。改革與法治相輔相成，二者同步推進(jìn)才能增強(qiáng)改革穿透力,。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,，將實(shí)踐證明行之有效的革命老區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè),、紅色文化保護(hù)等改革成果,，通過省人大立法及時(shí)上升為地方性法規(guī)，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革過程中發(fā)現(xiàn)的科技創(chuàng)新,、開發(fā)區(qū)管理,、安全生產(chǎn)等法規(guī)制度的不足進(jìn)行修訂和完善，發(fā)揮法治對(duì)改革的保障作用,，實(shí)現(xiàn)改革與法治互動(dòng)共進(jìn),，提高省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

強(qiáng)化系統(tǒng)集成,，增強(qiáng)改革協(xié)同效應(yīng)整體效能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的改革要更加注重系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，敢于涉深水區(qū),、啃硬骨頭。”改革越往后推進(jìn),，改革的關(guān)聯(lián)性,、互動(dòng)性越強(qiáng)，觸及的利益越深,，對(duì)系統(tǒng)集成的要求就越高,。增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，是改革不斷深化的內(nèi)在要求，必須貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過程,，確保改革最優(yōu)效能,。

切實(shí)加強(qiáng)改革的系統(tǒng)謀劃。緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,，圍繞江西加快打造“三大高地”,、深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，做好改革目標(biāo),、路徑,、舉措的系統(tǒng)性謀劃，推出有力度,、有特色,、有影響的改革舉措，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)集成,、政策集成,、效果集成，切實(shí)提升改革成色,。對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革的謀劃,，既要把握“放得活”與“管得住”的相互聯(lián)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用,，又要注意經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、社會(huì),、安全等的關(guān)系,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革與其他改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

注重保持改革的整體推進(jìn),。堅(jiān)持把各項(xiàng)改革作為一個(gè)有機(jī)整體，自覺服從全國(guó)改革一盤棋,，統(tǒng)籌好改革的時(shí)機(jī),、力度,、效果，確保各領(lǐng)域各方面改革同向發(fā)力,、良性互動(dòng),。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，安全發(fā)展是重要基礎(chǔ),。進(jìn)一步全面深化改革要與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái),，樹立底線思維，圍繞守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),、不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等底線，加強(qiáng)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，深入研判改革形勢(shì)和任務(wù)，根據(jù)輕重緩急循序漸進(jìn),、穩(wěn)扎穩(wěn)打,，力戒單兵突進(jìn)、顧此失彼,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡,、相得益彰。

著力推進(jìn)改革的協(xié)同攻堅(jiān),。堅(jiān)決突破部門利益掣肘,，強(qiáng)化信息共享、工作聯(lián)動(dòng),，防止和克服各行其是,、推諉扯皮，以高效協(xié)同促進(jìn)改革效能正向疊加,、充分釋放,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是涉及改革部門眾多、改革領(lǐng)域?qū)挿旱南到y(tǒng)工程,，需要經(jīng)濟(jì),、行政、司法,、市場(chǎng),、環(huán)保等多個(gè)職能部門齊心協(xié)力完善政策體系、健全體制機(jī)制,，建設(shè)規(guī)范有序法治環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)水平，降低生產(chǎn)要素綜合成本,，打造市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

聚焦重點(diǎn)發(fā)力,，堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙

以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面推進(jìn),，是謀劃改革、推動(dòng)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),。當(dāng)前,，江西發(fā)展正處在厚積薄發(fā)、爬坡過坎,、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,，必須注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,，進(jìn)一步把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),、治理優(yōu)勢(shì)。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，健全經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,，圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展機(jī)制，建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制,，分級(jí)分類推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。完善電子信息,、裝備制造,、新能源、新材料,、航空,、醫(yī)藥等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策體系，圍繞未來(lái)材料,、未來(lái)能源,、未來(lái)生物、未來(lái)健康,、未來(lái)顯示,、未來(lái)航空六大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。

著眼全面創(chuàng)新,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。實(shí)施省級(jí)重大專項(xiàng)“2030先鋒工程”,，優(yōu)化重大科技專項(xiàng)組織機(jī)制,，健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合體系，構(gòu)建以科技創(chuàng)新成果的價(jià)值,、績(jī)效和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系,，有效整合企業(yè)、高校,、科研院所資源,，增強(qiáng)創(chuàng)新鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭供給能力。完善產(chǎn)教融合,、科教融匯體系,，健全“雙一流”建設(shè)攻堅(jiān)機(jī)制，強(qiáng)化高校產(chǎn)教協(xié)同育人主陣地作用,，深入推進(jìn)部省共建產(chǎn)教融合示范區(qū)改革,，建立科教協(xié)同育人機(jī)制，暢通教育,、科技、人才良性循環(huán),，著力破解教育科技相互賦能不足,、人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配等結(jié)構(gòu)性矛盾，加快打造全國(guó)有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心,。

順應(yīng)人口變化,，完善保障和改善民生制度體系。人口發(fā)展新形勢(shì),，對(duì)社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域的改革提出了新要求,。必須積極應(yīng)對(duì)老齡化、少子化,，健全覆蓋全人群,、全生命周期的人口服務(wù)體系和供需對(duì)接服務(wù)機(jī)制，完善就業(yè)優(yōu)先政策,、生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)。積極推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,，健全政府,、企業(yè),、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

發(fā)揮綠色優(yōu)勢(shì),，深化生態(tài)文明體制改革,。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“五河兩岸一湖一江”全流域生態(tài)環(huán)境治理體系,，完善精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制,，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度,，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，鞏固提升江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),。加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制,，全域開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè),，構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系,，加快打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地。

務(wù)求改革實(shí)效,，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

干在實(shí)處,、務(wù)求實(shí)效，既是檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),，也是推動(dòng)全面深化改革不斷深入的關(guān)鍵所在,。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以釘釘子精神的韌勁,，推動(dòng)每一項(xiàng)改革舉措落地見效,，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐和美好現(xiàn)實(shí)。

以解放思想引領(lǐng)改革突破,。堅(jiān)持把解放思想作為進(jìn)一步全面深化改革的先導(dǎo)工程,，破除老舊觀念和傳統(tǒng)思維定勢(shì)，克服與新發(fā)展理念不相適應(yīng)的路徑依賴,，大力發(fā)揚(yáng)先行先試,、敢闖敢干的精神，營(yíng)造尊重改革,、鼓勵(lì)探索的社會(huì)氛圍,，推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新、制度機(jī)制創(chuàng)新,，建設(shè)“干部敢為,、地方敢闖,、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”良好環(huán)境,。積極學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)三角,、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)標(biāo)先進(jìn)開拓視野,、拉高標(biāo)桿,、查找差距，激發(fā)改革慢不得,、等不起的責(zé)任感緊迫感,，最大限度凝聚進(jìn)一步全面深化改革的智慧和力量。

以有力舉措推進(jìn)改革落實(shí),。建立健全責(zé)任明晰,、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制,，科學(xué)制定改革任務(wù)書,、時(shí)間表、優(yōu)先序,，明確各項(xiàng)改革的實(shí)施主體,、責(zé)任單位和責(zé)任事項(xiàng)，加強(qiáng)改革落實(shí)方案的風(fēng)險(xiǎn)和成效評(píng)估,，增強(qiáng)改革推進(jìn)的科學(xué)性,、實(shí)效性，確保改革政策取向一致,、推進(jìn)過程合力、落實(shí)成效互促,。完善上下協(xié)同,、順暢高效的改革落實(shí)機(jī)制，健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜重大改革項(xiàng)目制度,，把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容,，創(chuàng)新改革督察方式方法，加強(qiáng)對(duì)跨領(lǐng)域跨部門改革事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，提高黨員干部改革實(shí)戰(zhàn)能力,，打通改革落實(shí)“最后一公里”，確保改革有序推進(jìn),、落到實(shí)處,。

以實(shí)干作風(fēng)保障改革實(shí)效。樹立和踐行正確政績(jī)觀,，引導(dǎo)黨員干部正確處理好小我與大我,、顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系,，涵養(yǎng)功成不必在我、功成必定有我的境界,，保持改革定力和闖勁,，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖繪到底,。完善“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”落實(shí)機(jī)制,，正確對(duì)待改革中的失誤，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為實(shí)干者撐腰,，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革走深走實(shí)，不斷增強(qiáng)譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章的動(dòng)力和活力,。

（作者為中共江西省委書記）