香港特別行政區(qū)政府于5月30日在憲報(bào)刊登《穩(wěn)定幣條例》,,這意味著《穩(wěn)定幣條例》正式成為法例,。
此前,,香港立法會(huì)已經(jīng)在5月21日正式通過(guò)該條例草案,,用以在香港設(shè)立“法幣穩(wěn)定幣” (掛鉤法定貨幣的穩(wěn)定幣)發(fā)行人的發(fā)牌制度。該法例旨在推動(dòng)金融創(chuàng)新的同時(shí)保持金融穩(wěn)定,,并標(biāo)志著香港在數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域邁出了重要的一步,。
《穩(wěn)定幣條例》主要內(nèi)容
據(jù)了解,《穩(wěn)定幣條例》實(shí)施后,,任何人在香港發(fā)行法幣穩(wěn)定幣,,或在香港或以外發(fā)行宣稱(chēng)錨定港元價(jià)值的法幣穩(wěn)定幣,,必須向香港金融管理專(zhuān)員申領(lǐng)牌照。相關(guān)人士須符合儲(chǔ)備資產(chǎn)管理及贖回等方面的規(guī)定,,包括妥善分隔客戶(hù)資產(chǎn),、維持健全的穩(wěn)定機(jī)制,以及須在合理?xiàng)l件下按面額處理穩(wěn)定幣持有人的贖回要求,。相關(guān)人士亦須符合一系列打擊洗錢(qián)及恐怖分子資金籌集,、風(fēng)險(xiǎn)管理、披露規(guī)定及審計(jì)和適當(dāng)人選等要求,。
香港金融管理局強(qiáng)調(diào),,發(fā)牌制度將為公眾及投資者提供更好保障。其中,,條例只容許指定的持牌機(jī)構(gòu)在香港銷(xiāo)售法幣穩(wěn)定幣,,而只有由持牌發(fā)行人所發(fā)行的法幣穩(wěn)定幣方可銷(xiāo)售予零售投資者。此外,,為防范詐騙,,只有關(guān)于持牌法幣穩(wěn)定幣發(fā)行的廣告會(huì)被允許。
香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)許正宇表示:“條例秉持‘相同活動(dòng),、相同風(fēng)險(xiǎn),、相同監(jiān)管’的原則,著重風(fēng)險(xiǎn)為本,,致力締造穩(wěn)健的監(jiān)管環(huán)境,,不僅符合國(guó)際監(jiān)管要求,亦為香港的虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)提供穩(wěn)定的基礎(chǔ),,推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,保障用戶(hù)的權(quán)益,鞏固香港作為國(guó)際金融中心的地位,?!?/p>
香港金融管理局總裁余偉文表示:“條例建立了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)為本、務(wù)實(shí)和靈活的監(jiān)管制度,。我們相信穩(wěn)健和適切的監(jiān)管環(huán)境可以締造有利條件,,支持香港穩(wěn)定幣以至數(shù)碼資產(chǎn)生態(tài)圈的健康、負(fù)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展,?!?/p>
有什么影響?
HashKey Group首席分析師丁肇飛接受記者采訪時(shí)表示,,香港《穩(wěn)定幣條例草案》的通過(guò)是香港虛擬資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)程中的重要里程碑,。
丁肇飛表示,合規(guī)是加密貨幣市場(chǎng)的大趨勢(shì),穩(wěn)定幣市場(chǎng)也是一樣,。條例的落地標(biāo)志著香港在平衡金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控方面邁出關(guān)鍵一步,,不僅填補(bǔ)了法幣掛鉤穩(wěn)定幣的監(jiān)管空白,,還為行業(yè)提供了清晰的合規(guī)框架,,要求儲(chǔ)備資產(chǎn)隔離、贖回保障及反洗錢(qián)合規(guī),,降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)(如擠兌或詐騙),。
此外,這一立法將推動(dòng)香港成為國(guó)際Web3和數(shù)字金融中心,,同時(shí)助力人民幣國(guó)際化及離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展,,也奠定了在香港推出離岸人民幣穩(wěn)定幣的良好基礎(chǔ)。
對(duì)于香港的穩(wěn)定幣模式,,丁肇飛表示,,香港的“多幣種”+“價(jià)值錨定監(jiān)管”,既不同于歐盟MiCA框架的“功能監(jiān)管”,,也有別于新加坡的“分級(jí)牌照”體系,,而是開(kāi)創(chuàng)性的采用“價(jià)值錨定監(jiān)管”原則——只要涉及港元價(jià)值宣稱(chēng),無(wú)論發(fā)行主體所在地,,均納入監(jiān)管范圍,。即,若在香港發(fā),,任何穩(wěn)定幣都受香港監(jiān)管,,若不在香港發(fā),和港元掛鉤的部分,,也要受香港監(jiān)管,。這種制度設(shè)計(jì)使香港在全球穩(wěn)定幣監(jiān)管競(jìng)賽中搶得先機(jī)。
校對(duì):高源