證券時報
賀覺淵
2025-01-22 21:27
7月29日，中國證監(jiān)會召開學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會精神暨年中工作會議，部署進一步全面深化資本市場改革以及下半年重點工作,。證監(jiān)會黨委書記,、主席吳清出席會議并講話。
會議指出,，學(xué)習(xí)好貫徹好二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期證監(jiān)會系統(tǒng)的一項重大政治任務(wù),。要深刻認識黨的二十屆三中全會的重大意義,，深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題,、重大原則,、重大舉措、根本保證,，切實把思想和行動統(tǒng)一到二十屆三中全會決策部署上來,，精心制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案，扎實開展多層次,、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳宣講,，以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”,。
會議強調(diào)，二十屆三中全會對進一步深化資本市場改革作出重要部署,。當前,，我國資本市場已經(jīng)到了向高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)變的階段，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞服務(wù)中國式現(xiàn)代化,，堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，突出強本強基,、嚴監(jiān)嚴管,，通過進一步全面深化改革來破除體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性問題，加快建設(shè)安全,、規(guī)范,、透明、開放,、有活力,、有韌性的資本市場。一是以改革促穩(wěn)定,，建立增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性長效機制,。二是以改革促發(fā)展，更好服務(wù)高水平科技自立自強和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。增強資本市場制度的包容性適應(yīng)性,，完善私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”支持政策，提升對科技創(chuàng)新企業(yè)的全鏈條全生命周期服務(wù)能力,。三是以改革強監(jiān)管,切實保護投資者合法權(quán)益,。突出加強“五大監(jiān)管”，進一步完善涵蓋市場各參與主體,、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管制度機制,，暢通投資者維權(quán)救濟渠道,。四是以改革強隊伍，深入推進證監(jiān)會系統(tǒng)自我革命,。加強黨對資本市場的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅定不移正風肅紀反腐，強化重擔當,、重實干,、重實績的鮮明選人用人導(dǎo)向，打造監(jiān)管鐵軍,。
會議指出,，今年以來，在黨中央,、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，證監(jiān)會系統(tǒng)扎實推動新“國九條”及資本市場“1+N”政策文件落實落地，統(tǒng)籌推進強監(jiān)管,、防風險,、促進高質(zhì)量發(fā)展各項工作。同時,，全力配合中央巡視,，深入推進黨紀學(xué)習(xí)教育，不斷強化嚴的氛圍,。下一步,，要認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的決策部署,，突出抓好以下工作。一是切實維護市場平穩(wěn)運行,。加強市場風險綜合研判和應(yīng)對,，提高交易監(jiān)管的針對性有效性，充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體的穩(wěn)市功能,，不斷改進預(yù)期管理,。二是更大力度服務(wù)實體經(jīng)濟回升向好。完善新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制,，用好債券,、期貨、區(qū)域性股權(quán)市場等多層次資本市場工具,，穩(wěn)妥有序推進資本市場制度型開放,。三是推動股票發(fā)行注冊制走深走實。完善細化相關(guān)制度安排,，促進加快形成市場化定價,、激勵約束等機制,，加強發(fā)行上市全鏈條監(jiān)管，大力推進投資端改革,。四是培育高質(zhì)量上市公司,。引導(dǎo)上市公司加大分紅、回購等力度,，督促提升公司治理水平,，更好發(fā)揮并購重組的作用。五是著力防范化解私募基金,、交易場所,、債券違約、行業(yè)機構(gòu)等重點領(lǐng)域風險,。六是大力提升監(jiān)管執(zhí)法效能,。堅持重拳治亂，加大力度防假打假,，健全監(jiān)管執(zhí)法機制,，強化科技賦能，嚴肅懲處重大違法個案,。
會議要求,，中央巡視是對證監(jiān)會系統(tǒng)的一次“政治體檢”，要以抓好中央巡視整改為契機,，全面加強證監(jiān)會系統(tǒng)黨的建設(shè),，深入推進全面從嚴治黨，補短板,、強弱項,、真整改，不斷提高隊伍的純潔性,、專業(yè)性,、戰(zhàn)斗力。深化黨紀學(xué)習(xí)教育,，深入糾治“四風”問題,，鞏固拓展政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”治理成效,，保持“零容忍”反腐高壓態(tài)勢,，加大力度鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持嚴管厚愛相結(jié)合,，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),，為資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
會上，6位司局和系統(tǒng)單位負責同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會精神,、做好下半年工作作交流發(fā)言,。
中國證監(jiān)會黨委班子成員，駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組負責同志,，系統(tǒng)各單位,、會機關(guān)各司局主要負責人，會機關(guān)副局級以上干部現(xiàn)場或通過視頻參加會議,。中央金融委辦公室,、公安部、審計署,、最高人民檢察院有關(guān)同志應(yīng)邀出席會議,。
