日前,中國人民銀行(以下簡稱“央行”)更新支付牌照信息,。正式注銷得仕股份有限公司(以下簡稱“得仕股份”),、中匯電子支付有限公司(以下簡稱“中匯支付”)兩家支付機(jī)構(gòu)所持有的支付牌照,。
整體來看,截至1月21日,,已確定注銷的支付牌照累計(jì)達(dá)98張,。從央行實(shí)際發(fā)布日期來看,,2025年已有3張支付牌照被注銷。
兩家支付機(jī)構(gòu)均曾受罰
資料顯示,,得仕股份成立于2006年10月25日,是上海地區(qū)最早取得支付牌照的企業(yè)之一,。主營業(yè)務(wù)范圍包括預(yù)付卡發(fā)行與受理、互聯(lián)網(wǎng)支付等,。中匯支付于2013年獲得央行頒發(fā)的支付牌照,,最早的業(yè)務(wù)類型為互聯(lián)網(wǎng)支付,、銀行卡收單,。
經(jīng)梳理,,此前得仕股份與中匯支付的支付牌照均屬“中止審查”狀態(tài),,這兩家機(jī)構(gòu)均曾收到大額罰單。
具體來看,,2021年8月份,,央行公布非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展行政許可公示信息(2021年8月第二批)續(xù)展決定中,,得仕股份因存在《中國人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定的情形,央行決定中止對其《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請的審查,。此外,2023年12月份,,得仕股份因違反商戶管理規(guī)定,、違反清算管理規(guī)定被央行罰款8630.5萬元。
2023年1月份,,央行公布非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展公示信息(2023年1月第五批)續(xù)展決定,。根據(jù)公告內(nèi)容,因存在《中國人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定的情形,,央行決定中止對中匯支付《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請的審查。此外,,2023年10月份,,中匯支付因存在未按規(guī)定辦理特約商戶資金結(jié)算等多項(xiàng)違規(guī)行為被央行合計(jì)罰沒8090.66萬元,。
近年來,在支付行業(yè)業(yè)務(wù)日益復(fù)雜的背景下,,行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán),機(jī)構(gòu)支付牌照被注銷事件有所增多,。中國銀行研究院研究員葉銀丹對《證券日報(bào)》記者表示:“為了避免潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)和非法活動(dòng),,央行及其他金融監(jiān)管部門持續(xù)加大對支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,并對反洗錢,、賬戶管理等基本合規(guī)領(lǐng)域嚴(yán)格要求,,同時(shí)擴(kuò)展了對支付服務(wù)市場的監(jiān)管范疇,尤其是在消費(fèi)者保護(hù),、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域,?!?/p>
行業(yè)處于調(diào)整期
縱觀行業(yè),近幾年支付牌照一直呈現(xiàn)“縮減”態(tài)勢,。截至1月21日,,仍存續(xù)的支付牌照已縮減至173張,累計(jì)被注銷98張,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,2025年支付行業(yè)仍處調(diào)整期,支付牌照或進(jìn)一步縮減,。中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬分析認(rèn)為:“可以預(yù)計(jì),,2025年金融監(jiān)管部門對支付行業(yè)的監(jiān)管會趨嚴(yán),對支付機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營也有更高的要求,。但仍需強(qiáng)調(diào)的是,,支付機(jī)構(gòu)數(shù)量減少,,不代表支付行業(yè)服務(wù)質(zhì)量降低,未來支付行業(yè)有望迎來跨越式發(fā)展的新階段,?!?/p>
對于支付行業(yè)的未來發(fā)展趨勢,,葉銀丹表示,,今年支付機(jī)構(gòu)將面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管要求,支付機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)反洗錢等合規(guī)措施,,確保在全球范圍內(nèi)的合規(guī)運(yùn)營,。隨著支付行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,數(shù)字支付,、移動(dòng)支付和智能合約將成為未來支付行業(yè)的重要發(fā)展領(lǐng)域,。另外,隨著全球化的推進(jìn),,跨境支付市場的競爭將進(jìn)一步加劇,。
同時(shí),葉銀丹預(yù)計(jì),,2025年支付機(jī)構(gòu)會有三個(gè)發(fā)力方向,。一是數(shù)字人民幣的發(fā)展應(yīng)用或?qū)⒊蔀橹Ц缎袠I(yè)的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。支付機(jī)構(gòu)將在數(shù)字人民幣的支付系統(tǒng),、清算系統(tǒng)及相關(guān)生態(tài)建設(shè)方面加大投入,,通過與央行及金融監(jiān)管部門的合作,,推動(dòng)數(shù)字人民幣的廣泛應(yīng)用。二是跨境支付與全球支付網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。支付機(jī)構(gòu)可能會通過收購海外支付公司,、建立支付通道等方式,降低跨境支付成本,,并提供更加高效,、便捷的支付服務(wù)。三是人工智能和生物識別技術(shù)等前沿領(lǐng)域,。隨著支付安全要求的提高,,數(shù)字身份認(rèn)證和生物識別技術(shù)成為支付機(jī)構(gòu)提升安全性的重要手段。支付機(jī)構(gòu)將加大對人臉識別,、指紋識別,、語音識別等技術(shù)的應(yīng)用,確保支付過程的身份認(rèn)證更加精準(zhǔn),、安全,。