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證券時(shí)報(bào)記者 韓忠楠 秦燕玲

近日,，國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施的通知》（下稱《通知》）,，從強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障,、優(yōu)化土地要素配置,、簡(jiǎn)化再投資新設(shè)企業(yè)有關(guān)辦理流程、便利外匯資金使用,、暢通相關(guān)融資渠道,、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、實(shí)施并落實(shí)支持政策等方面,，多維度促進(jìn)外資企業(yè)更好地在中國市場(chǎng)持續(xù)深耕、長(zhǎng)期發(fā)展,。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，未來將結(jié)合當(dāng)前外資企業(yè)再投資時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺(tái)新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū),，形成更大力度吸引和利用外資工作合力,。

加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度是當(dāng)前穩(wěn)外資的重要方面，年初印發(fā)的《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》就已明確,，將“研究制定鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策措施,，促進(jìn)外資企業(yè)在華所獲利潤更多用于再投資”。

“在華投資的外資存量約為3.5萬億美元,，利潤按全球直接投資的平均水平3%～5%來算,，一年也能超過1000億美元?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員潘圓圓在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,，外商在華多年累積的利潤存量很大，這部分資金是引外資的重要增量資金來源,。

當(dāng)前,，全球外國直接投資規(guī)模萎縮，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《2025年世界投資報(bào)告》,，2024年全球外國直接投資下降11%至約1.5萬億美元,，連續(xù)第二年下滑。因此,，“搶存量”尤其是大體量的或與技術(shù)相關(guān)的資金,，已成為全球各主要經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)外資的重要方面。

《通知》指出,，符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目可納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單,，并享受相應(yīng)支持政策。支持外商投資企業(yè)在境內(nèi)再投資時(shí),，靈活采用工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃,、先租后讓、彈性年期出讓等方式,，降低初期用地成本,。

外匯資金使用方面，《通知》明確,，外商投資企業(yè)以合法產(chǎn)生的外匯利潤,、境外投資者以境內(nèi)合法取得的外匯利潤開展境內(nèi)再投資的，相關(guān)外匯資金可以按規(guī)定在境內(nèi)劃轉(zhuǎn),。在符合外商投資準(zhǔn)入特別管理措施且境內(nèi)所投項(xiàng)目真實(shí),、合規(guī)前提下,，外商投資企業(yè)以外匯資本金或其結(jié)匯所得人民幣資金開展境內(nèi)再投資，被投資企業(yè)或股權(quán)出讓方無需辦理接收境內(nèi)再投資登記手續(xù),。

潘圓圓認(rèn)為,，要穩(wěn)定外資，除了推出各類有利于長(zhǎng)期投資的措施外,，還要推出強(qiáng)化短期流動(dòng)資金調(diào)配,、便利資金使用的政策舉措，這些也都是外資比較看重的,。前述舉措可以提高外商資金調(diào)配的便利程度,，加上增強(qiáng)外商融資可得性、降低融資成本等方面舉措,，可以多角度便利外商進(jìn)行資金整合,。

《通知》還明確，對(duì)符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資所需的外方關(guān)聯(lián)股東貸款,、熊貓債,，有關(guān)部門也將優(yōu)化管理流程，將其納入“綠色通道”管理,。

一段時(shí)間以來,，“投資中國，就是投資未來”成為更多外資企業(yè)的共識(shí),。德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（中國）首席代表兼總經(jīng)理張琳向記者表示,，今年一季度，德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)70家會(huì)員企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,，近70%企業(yè)明確表示在2025年及今后會(huì)加大對(duì)華投資,，其中有超過78%的企業(yè)重點(diǎn)投資將聚焦在研發(fā)領(lǐng)域。

多家外資企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,，加碼在華投資布局,，既錨定中國龐大的市場(chǎng)規(guī)模與消費(fèi)潛力，更看重高端制造,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及新能源領(lǐng)域迸發(fā)的創(chuàng)新動(dòng)能,。